吴玉平

发展壮大农村集体经济不仅是一个经济课题，更是一个政治课题。党的二十大报告提出，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济。近年来，浙江省丽水市将发展壮大强村公司作为加快发展新型农村集体经济的重要抓手，推动911 个省定集体经济相对薄弱村全部消薄摘帽，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。在浙江省2021年度集体经济工作考核中，丽水市首次获得了全省第一。为进一步了解强村公司运营现状和面临问题，笔者对此进行了调研。

一、运营情况

丽水市强村公司，是指各乡（镇）、各行政村股份经济合作社为促进集体经济发展，按照“产权清晰、收益归村”原则，以全资、控股、参股和多村抱团等多种形式组建的现代企业的统称，主要开展经营市场风险小、经营收益稳、资产能保值增值的集体经济项目经营，是实现农村发展稳中有进的重要平台。与村股份经济合作社相比，强村公司对接市场时在深度、广度上都更有优势。截至目前，丽水市有县级强村公司12 家，乡（镇）级强村公司176 家，2496 个行政村股份经济合作社成为各级强村公司股东。2021 年，全市年营收利润超过100万元的乡（镇）强村公司增速迅猛，势头良好，数量是2020 年的5 倍；全市实现村级集体经济总收入11.90亿元，各级强村公司实现盈利2.25亿元，实现分红1.47 亿元，先后确定跨市“飞地”项目14 个，覆盖行政村1491 个。在“飞地”项目带动下，2021 年，丽水市村级集体经济经营性收入占总收入比重达52.61%，比上年提高3.64 个百分点。……