□ 北京 梁文杰

习近平总书记2016年在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，指出坚持党的领导和加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，为国有企业“定调”。并提出两个“一以贯之”的指导思想，即“坚持党对国有企业的领导”和“建立现代企业制度”，国有企业党的领导与党的建设逐步得到加强。但也应当看到，一些国有企业对于“加强党的领导和完善公司治理相统一”的认识在理论上还不够清楚，思想上还不够坚定，加之现代企业制度建设相对滞后，因而导致在贯彻中央精神过程中仍存在“不符合”“不到位”的问题。由此可见，以“国有企业党的领导与公司治理融合的探索与思考”为主题开展研究，具有一定的理论和实践价值。

一、国有企业党的领导和完善公司治理相统一的历史逻辑

国有企业，作为中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础，作为中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，在中国具有举足轻重的地位。对于如何把强化国有企业党的领导与完善公司治理有效结合的问题，中国共产党在建设初期和改革开放时期以及新时代都进行了积极的探索和实践。

1.党委领导下的厂长负责制的探索阶段。建国后共产党领导全国人民进行社会主义改造，建立了社会主义制度，国营经济成为国民经济的领导力量。1958年底，国营工业产值占89.17%。为了提升企业经营活力和生产动力，党对国营企业内部治理制度进行积极探索，建立了“一长制”以及党委领导下的厂长负责制，逐步确立了党对国营企业的领导地位。……