□ 福建泉州 陈雯晶

一、引言

通信与通信网络使人们之间的距离无限拉近，经济发展也产生前所未有的变化，而基层通信企业作为助推运营商稳步发展的生力军，其重要性不言而喻。但随着社会进步与经济环境的变化，各通信企业无论是外部还是内部的经营生存环境已大不如前。从外部环境上看，互联网的普及催生出各类新兴产业，微信等即时通讯软件的出现打破了各通信企业的垄断局势，短信、语音等传统盈利业务风光不再，取而代之的便是基层通信企业利润的急速下滑、用户增长量缓慢、同质化竞争加剧等问题，亟需转型摆脱当前困境；从内部环境上看，基层通信企业因绩效考核压力普遍存在重经营、轻管理的情况，同时因为企业在转型过程中没能做好业务开展及售后服务，运营成本持续上涨等一系列问题的原因，必须要完善内部管理以提高自我抗风险的能力。基于面临上述内外部环境变化挑战威胁与转型提升的重大任务，将业务与财务相结合的“业财融合”理念顺势提出。

基层通信企业的财务管理工作随着互联网的发展而出现翻天覆地的变化，互联网全球化与高技术化本质上改变了传统财务会计的工作，推动财务管理向着更加数字化、信息化的方向发展。基层通信企业对财会工作的要求也越来越高，业财融合依托互联网技术对财会工作实务进行全面革新。一是会计职能的变革，传统的会计工作主要负责交易数据的核算，在互联网技术的影响下，会计工作可侧面反映业务的开展情况；二是核算技术的变革，信息技术的应用一定程度上使会计工作摆脱纸质凭证与人工的束缚，极大地提升财会工作的准确性、时效性、整体性；三是组织形式的变革，以往企业奉行财会和业务相分离的工作模式，但在互联网技术影响下，财务和业务之间的壁垒无形之中得到破除，财务管理水平也因此得以改善；四是服务模式的变革，以往衡量会计人员的标准已经远不能满足通信企业财务服务模式的需要，本着实用的原则，基层通信企业的财务人员需集核算、计算机、管理于一体，在专业素质上要求更高。基层通信企业必须充分把握业财融合的发展方向，从而达到提升企业价值的目的。

二、当前基层通信企业推动业财融合工作的难点

1.业务、财务工作目标不一致。就如今基层通信企业中业财融合的实施现状来看，业务部门与财务管理部门的工作目标不同的问题相对明显。究其原因，一是部门发展理念不同。基层通信企业扎根市场多年，经常需要为了追逐利润而推出各式各样的营销方案，因此业务部门的关注点在于业务是否能按照预期计划推进，市场占有率是否达到预期标准，以及相关业务产出的利润是否达到了预期目标。而财务部门侧重于通信企业的预算管理是否依照计划进行、成本管控是否有效与合理、账目数据是否清晰准确等。两个部门在工作方向上的共通之处较少，甚至互相制约，业务部门不理解财务管理部门对业务账目以及相关核销的数据要求，认为拖累了业务部门发展与推进业务的脚步，而财务管理部门则对业务部门不能良好的配合财务管理的工作需要，按照标准严格地进行信息反馈也颇有意见，两个部门没有形成合力，无形之中阻碍了融合步伐的迈进。二是业务部门的财务思维相对欠缺。以往基层通信企业在开展业务时往往会收到预算、成本等因素的制约，这就使得业务部门在开展业务拓展活动时戴着财务的镣铐在跳舞，且在业务培训时对于财务管理的重视程度始终保持在较低水平，业务部门的工作人员并不能充分理解财务管理部门制定的相关财务规定的重要性和作用，从而产生抗拒，不能建立良好的财务思维，也正是由于缺乏财务思维，导致两个部门之间的沟通存在鸿沟。三是财务部门的业务动态性较弱。财务人员终日面对报表，很难站在企业的角度上分析经营状况，这也使得业务与财务的同步中经常呈现出一定的滞后性。

2.业务部门参与业财融合积极性不高。一是在基层通信企业中，业财融合实施体系的主体还是财务部门，而最终呈现出的结果也大多围绕企业的财务管理水平展开，相应地业务部门在这一过程中需要进行的工作不多，在业财融合工作中并无任何实质性的进展，导致业务部门对业财融合工作的参与感不高，更别谈获得感与成就感，一定程度上也打击了业务部门参与业财融合的积极性；二是基层通信企业业绩考核压力大，以往业务部门只需沿用前期的成熟的工作经验便可以稳定地产出业绩，业务部门只需要关注业务指标是否达标即可，而业财融合的推行势必会改变业务部门一贯的工作方式，变相地增加了业务部门的工作量，提高了业务部门的工作难度，同时也有可能暴露出业务部门在内部管理上的短板，无形之中加重了业务部门的工作负担，进而使业务部门对业财融合工作的推进产生抵触情绪；三是基层通信企业绩效考核涉及面广，工作复杂，考核结果也容易受外界客观因素影响而有失偏颇，而在业财融合工作推进的同时，对业务部门的考核方式的调整并没有跟上，即使业务部门配合推进了业财融合工作，绩效考核方式与考核内容与之前的差别并不大，没有使业务部门的工作人员产生足够的获得感，进一步打击了业务部门的积极性。

3.业务先行先试，财务介入滞后。常言道“抢占市场就是抢占先机”，这句话对基层通信企业同样适用，但就业财融合的推进却起到反作用。原因有三，一是业务部门在制定方案后呈报领导，一旦批准后将会在短时间迅速落实并投放市场，追求快速推进。就基层通信企业的宽带业务而言，市场占有率十分重要，产品一旦确定营销方案，快速布置使之达到进入期，提升宽带产品的市场成长速度，缩短其成长期，尽量延长产品的饱和期，尽最大可能推迟宽带产品的衰退期，在有限的家庭用户与企业用户中尽可能地占有市场与保有市场，而财务部门大多是事后参与的状态，并未有效融入方案的设计与实施流程中，因此在业务方案的价值效益评估上很难做到及时跟进，也无法在抢占市场中对业务部门产生较明显的帮助，这对追求效率与产出的业务部门来说是不可接受的。二是基层通信企业的监管机制不够完善甚至缺少，如此一来容易导致管理缺陷以及业财信息的出入，导致业财融合真实作用难以发挥。三是业财融合流于形式，部分基层通信企业在内控制度中并未突出业财融合的重点，财务部门受传统观念制约，对市场变化的敏感度显然不及业务部门，难以准确把握市场信息的变化，稍不注意有可能阻碍企业经营，例如财务管理部门会从成本控制的角度对业务部门提出设备利用效率的要求，会基于财务管理的风险控制对企业业务的开展提出更多更严格的要求，而市场的变化需要更快更高效的决策响应机制，否则用户会选择其他企业的服务。

4.业财融合缺乏系统支撑。一是存在信息壁垒。以往基层通信企业中，财务系统与业务系统之间立场鲜明，财务管理部门只负责报销费用、资金支付等，主要工作方向在于财务的数据把控，在成本上是控制和削减；而业务拓展部门需要进行联系客户、维护项目等工作，主要工作是创造业绩，增加客户，在成本上是开放课增加，两者的工作方向存在较大偏差，在信息交流之间俨然形成信息孤岛，如此一来财务部门对业务部门的监督严重缺乏。二是缺乏信息决策支持。传统经营模式下通信分工协作虽然在一定程度上提高了生存效率，但术业有专攻，管理层也容易因没有及时收到市场反馈的数据而依靠主观臆断进行决策，使得业财融合效果适得其反。三是建设机制不健全。基层通信企业大多依照上级指示部署开展工作，而关于业务系统的应用没有按照统一标准的规范进行建设，导致企业信息化建设质量层次不齐。

三、对基层通信企业业财融合工作的建议

1.“平衡兼顾”的目标融合。若要使业财融合顺利推行，首先要明确的一点是业务部门与财务部门之间必须保持目标一致，做到平衡兼顾。具体而言：一是使财务部门了解基本业务。财务部门不必对企业的经营现状进行全方位掌控，但至少要熟悉业务流程、基本了解企业所处环境及竞争对手概况等，明确基层通信企业的业务模式及其发展特性，充分理解行业的发展趋势与特点，对企业发展战略要有清晰的认识，通过分析业务动态来进行预算制定与资金调配等，有效化解部门之间的矛盾。二是培养业务部门的财务观念。针对业务人员培养财务思维，旨在寻求企业未来发展的走向，业务部门所需要做的是在有限的投入范围内优化支出，从企业整体发展的角度考虑业务开展，增强财务意识，在业务开展的过程中积极配合财务管理部门的工作，响应其要求，使业财融合在基层通信企业中更加自然。三是确立动态发展的评估指标。企业运营绩效的评价标准并不是单独倾向业务订单量或是企业净利润率等，也不应是完全对立的状况，最好的评估指标应是综合两者的指标占比进行合理分配，做到你中有我、我中有你，如业绩考核将效益指标纳入考量范围、基站规划建设考虑资源投入的回报率等，使得财务管理部门的考核项目中有业务发展状况指标；业务部门的考核项目中有财务管理效果指标，双方的绩效考核互相强相关，如此两个部门才不会自行其是，各说各话，让业财融合沦为纸面工程。

2.“效益、风险评估嵌入业务”的流程融合。为有效促进业务部门与财务部门的融合，必须要结合基层通信企业的实际对业务流程进行梳理，实现数据间的互相转化、互相表达，即将两个部门的运营方式进行有机结合，使业务数据能够有效地转化为财务数据表达，同样地财务数据分析能为后续业务的开展提供有力支持。一方面财务部门要积极参与到业务部门方案的设计过程中，在业务的设计过程中，以财务管理视角，提出具有可行性的建议，帮助业务部门更好地制定出契合企业业务发展实际的方案，只有经财务人员评估效益、风险后方可交由管理层进行决策；另一方面在财务管理系统中同样要加入效益、风险评估应用，使之简单快捷，从程序上削减业务人员的工作量，降低业务人员的工作难度，降低业务人员的抗拒心理，通过实际行动来强化涉财要求的落地。

3.“纵横交融”的制度融合。良好的内部制度控制是确保基层通信企业精细化管理的重要抓手，因此基层通信企业在财务管理方面的制度建设非常重要。在此方面，基层通信企业可以从以下落点入手，一是建立健全匹配的激励制度。激励机制的具体评价指标需要涵盖业务部门与财务部门两方面的指标，按实际情况动态调整权重分配，由基层通信企业评估后按照相应的标准发放奖励，可以使用物质与精神奖励，即奖金、奖品、待遇与个人晋升、企业嘉奖等，用以激发工作人员对于业财融合的热情。二是完善监管制度。根据基层通信企业实际运行情况，针对性制定分析规范适用的业财融合管理标准，从而全方面、多角度的针对基层通信企业预算资金的使用进行监督与管理工作，确保业务部门与财务部门对彼此的业务流程都能建立及清晰的认知，明确双方的工作目标与相应的执行标准，知道彼此的工作重点与核心需求，了解配合的方向，从而能够积极辅助对方完成。三是健全用人制度。考虑到财务部门与业务部门之间的隔阂是客观存在的，基层通信企业可以实施轮岗制度、岗位观察制度和岗位宣讲制度。轮岗制度将两个部门之间的员工进行不定期的岗位互换，在轮岗人员的选择上以能力为导向，在遵循个人意愿的基础上按照考核选拔的方式择优分配；岗位观察制度选取双方部门的一线人员观察彼此的工作过程，了解对方的工作内容与流程；岗位宣讲制度选取双方部门中能力较强的员工，到彼此的部门进行岗位职责与工作内容宣讲。在企业对应中营造积极工作的氛围，有利于通信企业业财融合的构建。

4.“业财一体化”的系统融合。在信息时代背景下，基层通信企业可以进一步依托信息管理平台的建设，可以更好实现业财融合的推行。具体措施包括以下几点：一是构建安全网络融合环境。业财融合将基层通信企业中业务部门与财务部门的数据进行整合，那么信息流必须保证安全可靠，借助数字证书与加密技术构建安全电子凭证库，构建绿色数据环境。二是推进财务共享中心建设。利用大数据技术建立财务共享服务中心，平台集会计核算、资金管理、数据存储为一体，财务共享中心庞大的数据库资源，搭建多维度的分析支撑系统，使得财务工作透明化。此外平台还集中财务部门内部所有人员，完成财务工作的集中化管理，有效降低人力成本，进一步提升财务工作的质量。三是构建业财融合蓝图框架。要结合实际构建业务与财务相互贯通的融合框架，并根据不同的业务类型进行动态调整。例如在基层通信企业的宽带业务之中，该业务是市场保有型与利润长尾型相结合的业务模式，业务在开展中的前期投入较大，产出能力不足。而随着时间和用户量的增加，宽带业务的利润曲线将会呈现平滑上升的状态。业财融合不到位的情况下，财务部门无法对业务部门的业务状况与业务推进程度进行充分了解，给出的财务报表中的利润情况将会十分不理想，基于财务数据得出的结论将会是极其负面的，甚至需要发出风险警告。因此，在良好的业财融合条件下，财务应对不同业务的现金流动特征、利润实现特点进行深入分析与掌握，从而对相关业务的推进给予适当的资源倾斜并提出建设性意见。四是充分利用信息化优势，建设科学的应用系统。信息化的建设应当优先设计业务架构，从而明确基层通信企业的整体运行情况，其次便是整合数据，通过建模输出得到明确数据，最后是完成应用架构，实现业务部门与财务部门的信息集成与数据共享。

四、结语

在我国市场经济快速发展的今天，对于基层通信企业而言推行业财融合势在必行。业务工作与财务管理在基层通信企业中时刻保持动态变化，能否在瞬息万变的局势中优化业财体系关乎通信企业长足发展。因此，通信企业不论是财务人员还是业务人员，都需要树立对业财融合的正确认知，积极沟通对接，以确保整体利益的最大化。针对本文中关于业财融合提到的目标不一致、参与积极性不高、财务介入晚于业务、缺乏系统支撑等共性问题，基层通信企业要因地制宜，采取针对性措施，以此来更好地适应不断变化的市场经济环境，尽可能规避转型过程中可能遇到的风险，提高企业的竞争优势与经济效益，全面贯彻落实战略目标。