文｜付勍 卢冬冬

从组织架构理顺、高位协调和协同推进力度、理论创新和数字能力提升等方面，分析江苏在数字政府建设中与其他省市之间存在的现实差距。并对标借鉴广东、上海、浙江等先行地区的经验做法，针对性地提出通过工作模式创新、体制机制保障来破除制约数字政府建设发展的瓶颈性问题，以全面推动江苏政府数字化转型高质量发展。

一、前言

从“一站两网四库十二金”到业务系统普及，从政府上网工程到“最多跑一次”，我国政务信息化从系统建设、应用深化已经走向了以一体化服务为导向、以数据共享利用为特征、以流程优化为重点的新发展阶段。面对新阶段新，全国各地区各部门在数字政府建设方面已形成基本共识，普遍认识到数字政府是数字中国的有机组成部分，是政府数字化转型未来的发展重点。建设数字政府是技术发展与治理深度融合的必然结果，也是世界主要国家优化营商环境、增强国家软实力的共同选择，通过发挥政府数字化转型的先导性作用，来撬动经济社会的数字化转型，对驱动全面变革、整体重塑，实现可持续发展的具有重要意义。

国家“十四五”规划纲要明确了建设数字中国的任务，提出要提高数字政府的建设水平。面对新要求，各地区各部门在理念、技术和制度方面积极创新，运用人工智能、大数据等新一代信息技术，开启探索数字政府建设的新征程，努力打造一体化整体政府，提升政府治理能力。……