李军，刘世磊

(1.韩山师范学院 体育学院，广东 潮州 521041；2.温州大学 体育与健康学院，浙江 温州 325035)

继《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》(以下简称“两办《意见》”)之后，教育部又出台《＜体育与健康＞教学改革指导纲要(试行)》(以下简称《指导纲要》)和《义务教育体育与健康课程标准(2022年版)》，使“教会、勤练、常赛”真正进入公众视野，在学校体育领域引起广泛反响与关注。“教会、勤练、常赛”对实现《“十四五”体育发展规划》(以下简称《规划》)中的青少年普遍掌握1～2项运动技能、体育活动更加广泛深入、体育促进青少年身心健康取得新进展[1]等目标具有重要意义。尽管《指导纲要》对“教会、勤练、常赛”进行一定程度上的解读，学者也撰文进行论述[2]，但在其基本内涵、有效落实等方面仍有讨论空间。基于此，在前人研究的基础上进一步讨论“教会、勤练、常赛”，以期完善其基本内涵、促进其有效落实，助推学校体育“四位一体”目标和“青少年体育发展进入新阶段”目标的实现。

1 “教会、勤练、常赛”的生成背景

新时代第一次全国教育大会的召开和长期以来学校体育发展的不尽人意是“教会、勤练、常赛”的生成背景。2018年9月10日习近平总书记在全国教育大会上关于学校体育的重要讲话中强调“要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”[3]。于是“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”成了学校体育“四位一体”的目标[4]。长期以来学校体育发展的不尽人意，尤其是“学生上了12年体育课什么运动技能都没有熟练掌握”[5]，这样的学校体育发展现状以及由此导致的学校体育育人功能难以充分发挥的窘境。……