武扬 内蒙古自治区气象局财务核算中心

引言

气象部门企业与其他国有企业一样，同样承担着助力区域经济发展、保障国有资产安全、促进人民生活水平提高的重要职责。企业能否持续健康稳定的发展，根本在于企业的内控制度是否行之有效，能否保证企业生产经营活动有序、高效的运行，能否防范经营风险、及时防止和纠正错误与弊端。自中国气象局于2013年发布《气象部门企业财务管理办法》（气发〔2013〕126号）以来，各省市气象部门本着因地制宜的原则相继出台了符合自身企业情况的具体管理办法，一直沿用至今，其中很多条款已与当前实际需求相脱节，具体管理措施亟须更新。因此，为加强气象部门企业内部控制制度的实际应用性，就必须从企业内部控制的设计以及运行的有效性出发，更新与完善现有内部控制制度，逐步建立与经济发展相适应的气象部门企业财务管理制度与内部控制制度。在优化内部制度建设的同时，建立健全事业单位对所属企业的财务监管制度。

一、完善气象部门企业内部控制制度

（一）气象部门企业内控制度的设计原则与成效体现

气象部门企业的管理层具有“内控之责”，即在企业运行的整个过程之中建立与健全规章制度、把控规章制度有效运行的责任。内部控制其实并不复杂，简单来说，就是企业的规章制度及政策程序。良好的内部控制基于三点：一是管理层要根据企业自身情况设计内控制度。……