文 军

（中铁上海工程局集团第五工程有限公司）

所谓党建工作主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设、青年人才培养及基层工会管理等内容，体现出鲜明特色的党性和实践性。对于施工企业党建工作而言，党的建设问题直接关系着该企业的发展前途和命运，从微观的角度上分析，施工企业的党建工作覆盖面较多。我们要加强施工企业管理工作中的主体作用，搞好施工企业中各个环节的党建工作，积极采用有效的措施和方案要及时解决当中的诸多问题，进一步推动施工企业的可持续发展。

一、当前施工企业党建工作现状

（一）党建制度有待完善

时代的不断发展，对施工企业党建工作提出了更为严格的要求和标准，要求施工企业要以更加严格、严谨的态度和工作积极性去抓好党建工作。然而，在很多施工企业中因为各种因素的影响，现有的党建制度和体系不够健全和完善，直接影响到了施工企业的正常运营和发展，主要原因在于施工企业对所存在的党建制度没有足够的重视和创新，任由按照目前的党建制度去开展一系列的工作，没有对不利因素和问题及时进行整改和优化，而且相关的工作人员由于党建制度的不完善而执行力度不强，在施工企业内部党建管理方面也比较薄弱，没有制定明确的规章制度和要求，个人工作行为缺乏约束和规范，在开展党建工作时随意性比较强，体现出一种很严重的形式主义。

（二）对党建工作没有引起重视，偏重生产经营环节

施工企业的经营效益情况直接关系着该施工企业的命脉，是保障施工企业发展前景的体现形式。所以，在日常工作当中，施工企业往往会注重在生产经营环节方面的工作内容，主抓工作生产和经济效益问题，对党内建设工作不够重视，缺乏强化党的建设思想和意识，同时部分的管理层也对党建工作没有明确的认识和理解，忽略了党建工作的重要性和必要性。

（三）党群建设工作人员职业素养与业务水平亟待提高

在施工企业的管理阶层中，对从事党建工作的相关工作人员要求较低，党群建设工作人员缺乏一定的职业素养和业务知识，尤其是在思想上党性意识不强，对党建工作不主动作为，存在较为严重的腐败思想和形式主义，在实际工作中只是走走过场，应付了事，对党建工作方面的知识掌握不多，没有熟练的操作水平和业务技能，业务管理部门也没有对相关的党建工作人员进行统一培训和指导，严重影响了企业党建工作的正常开展，从而导致党建工作质量不高。

二、新形势下加强施工企业党建工作的实践

（一）不断完善党建工作制度

施工企业要在原有的党建工作制度上要与时俱进地不断创新和优化，持续加强党建工作建设力度，重视党建工作的长期性开展，要提高党建工作的质量。上级党组织要从多层面、多角度去分析问题，查摆党建工作制度的问题所在，在创新和优化系统的党建工作制度的基础上也要制定有计划性、针对性的实践和落实。同时要注重在开展日常党建工作中去积累经验，从而进一步的对其党建工作制度进行完善；同时要做到与时俱进，紧跟中央和地方政府的要求标准做好企业的党建工作，继而促进企业的全面发展，不断做大做强做优。

（二）不断优化教育培训制度

上级业务管理部门要对相关的党建工作者、党员干部、普通党员的培训制度进行优化和改进，可以通过多种培训渠道不断拓展其培训内容和方式，要在原有的教育培训制度基础上新增多样化的培训方式，例如集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，提升党建工作人员的职业素养和业务水平。同时要根据党员或党建工作人员的实际情况可自主选择培训方式，可进行双向选择；例如一般针对党员干部可制定进修、专题研讨、中心组学习等培训制度；对于普通党员和党建工作者可制定在职自学、参加培训班等培训制度。在多数施工企业对党建工作者的教育培训上主要采用以下这几种方式：

1.轮训

轮训主要是指在一定时期内组织施工企业当中的党员和党建工作者到某一个地方去进行相关的学习和培训任务，并对这些人采取分批制去开展培训活动，培训时间一般可规定在一周、半个月或者1个月左右的时间，具体标准可根据企业管理部门所规定的制度来执行。

2.脱产进修

脱产进修的培训周期较长，一般情况下需要在1或3个月以上，施工企业要根据实际情况去选择比较有发展前景和潜质的优秀党员干部、党员以及党建工作者到专职的党校或者培训中心去进修，系统性的学习马列主义、毛泽东思想、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义市场经济理论和基本知识内容以及现代科技知识和法律知识等内容。

3.专题研讨

根据企业实际情况抽调一些党建工作者和党员干部去参加专题研讨活动，一般可规定时限在1个月左右，主要对党的建设以及企业的改革与党建、深化投资体制改革、金融监管和改革、加快企业技术进步等方面的知识进行培训和研讨，可通过小组探讨、课题研究等模式使大家集思广益，彼此获取好的意见和建议，在专题研讨中能够找到一些解决实际问题的策略，从而有效推动该企业的党建工作的顺利开展和稳固发展。

4.在职自学

在职自学主要是让企业当中的党建工作者、党员干部、普通党员在不影响其本职工作的前提下去自主学习有关党建工作方面的业务知识，企业管理部门要严格制定和执行教育培训制度和相关的奖惩制度，提前对党建工作者制定好详细的学习计划，让其跟自己的实际情况去自由选择学习时间和学习资料，并且在过程中要对其进行抽查或全面检查，加强监督和管理力度，倒逼进步，以进一步提高自我的职业素养和业务水平。

（三）不断创新和完善党建工作与生产经营深度融合工作机制

推进党建工作与生产经营深度融合，不仅是施工企业党组织坚持融入中心抓党建、抓好党建促发展的重要举措，同时也是推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展的重要内容，能够有效解决基层党建工作与生产经营“两张皮”问题，推动企业高质量发展。其创新和完善企业党建工作与生产经营深度工作机制方式主要有：

1.搭建“党建+业务”融合平台

可以通过定期召开党组织委员会和深度融合工作例会，正确行使决定权、监督权、建议权，认真落实党建工作与生产经营深度融合事项主体责任，主动把党的领导融入项目治理的各环节、把党的建设贯穿生产经营的全过程，准确把握项目生产经营的正确方向；要认真严格遵守民主集中制原则，认真落实“三重一大”集体决策制度，对于涉及生产经营和管理方向性、战略性、原则性等重大事项，重点关注工程结算、物资采购等大额资金使用事项，严格落实前置程序，集体研究决定，确保党组织“把方向、管大局、保落实”。此外还可以通过积极建立“党员先锋岗”、开展“党员身边无差错”等活动，助推实现“质量无事故、工程无返工”。

2.搭建“党建+管理”融合平台

要持续开展“两学一做”学习教育、“三会一课”等党内教育实践活动，让党员干部和管理者经历一次次入心入脑的思想洗礼和实践锻炼，净化思想、触动内心，引领广大职工自觉听党话、跟党走，为企业的健康良性发展奠定思想和组织基础。要认真制定融合清单并定期对照开展自查自纠，并在工作例会上通报，堵塞管理漏洞，防范效益流失。可以借助“亮党员身份”工作，要求党员干部将党建工作与自身业务相结合亮出承诺和探索实行党员积分管理机制，发挥党员先进典型引领作用，把党员的先进典型转化为带动力，激发广大职工群众干事创业的激情和活力。要严格落实“一岗双责”，以扎实推进党风廉政责任制为载体，加强警示廉政教育，强化监督检查。同时要认真抓好干部队伍、党员队伍、人才队伍“三支队伍”建设，明确党员生产承诺和专业人才履职要求，增强党员身份意识，激发岗位工作热情，不断提高企业的整体管理水平。

3.搭建“党建+生产”融合平台

明确党员领导干部为责任人，积极创新和开展党员分片包保工作，保障安全生产。同时还可以围绕施工生产、安全质量、技术攻关等不同时期工作重点和急难险重任务，成立以党员干部为组长的工作推进小组，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党的组织优势转化为推进施工生产的优势，继而快速推进生产。在日常管理中要坚持以强化安全管理为重点，定期组织党员干部深入开展安全检查，积极创新开展“党员身边无违章”“党员保安全”工作，确保安全始终处在可控、能控、在控状态。要坚持以教育为先，充分利用工作例会、班前安全讲话、岗前安全教育培训、工作平台等多种形式全面进行安全知识和安全警示案例宣传教育，强化广大职工的安全理念，强化提升广大职工群众的安全意识、安全底线思维和红线意识，为安全生产保驾护航。

（四）不断完善工作激励机制

企业管理部门要不断完善对党建工作者的激励机制和评估体系，要坚持以人为本、公平公正、公开透明的原则去评定党建工作人员的工作成效，其完善企业党建工作激励机制的方式主要有：

1.物质激励与精神激励相结合

在物质激励方面，根据党建工作者在实际工作中所作出的贡献情况来进行评判，并以工作效果或者影响力的大小来决定物质的奖励标准；除此之外，还要根据党建工作者在平日工作上的综合表现、学习或培训成效、党建思想认知和觉悟等方面进行全面评估，要给予适合的物质激励，以提高党建工作者的工作态度和情绪。在精神激励方面，可对其进行创新和改进，除了对党建工作者进行口头表扬和鼓励之外，还要做出一些实质性的行为对党建工作者进行精神上的激励，比如对优秀的党建工作者在工作的优异表现上给予公示和公开表扬，以树立党建工作者作为典型的模范先锋为其他党员同志或在职工作人员树立一个标杆和榜样，大力宣扬其思想精神和人格品质。

2.充分考虑个体差异，实行差别激励

企业管理部门要根据党建工作者的个体差异性并结合实际情况去实行不同层次性的激励制度。其中党建工作者的个体差异性主要表现在能力差异、性格差异、意志差异等方面。企业管理部门要对其党建工作者的个体差异进行综合考虑，有针对性的制定出合理的激励制度，确保能够对每名党建工作者发挥出激励作用，提高其工作积极性和主动性。

3.实行动态管理，引入系统的竞争机制

企业管理部门可采用“鲶鱼效应”理论来制定和完善竞争机制。如果一个团队内部没有竞争精神，团队成员就算再有工作激情和努力精神，但是随着时间的推移也会逐渐熄灭了这种高昂澎湃的热情，工作效率和质量也会大打折扣，团队整体的工作质量也会受到极大影响。所以，在企业党建工作当中也要注重营造和渲染企业内部竞争和淘汰的工作氛围，要给党建工作者带来一种无形的压力和压迫感，以竞争机制来激发党建工作者的工作动力和激情，督促相互发展和进步，提升企业整体的工作效益和个人能力。

4.提高党建工作人员的业务水平和职业素养

企业中的人力资源部门在招聘党建工作人员的时候，要对其工作岗位有明确的规定和要求，要提高入职门槛标准，从多方面、多角度对党建工作人员进行评估和考核，并且要对党建工作人员进行相关的培训，根据所制定的培训制度采取相关的培训方式，

包括对党建工作的性质、重要性、内容等都要有一个基础的认识和了解，要明白自己所做的工作意义是什么，让党建工作者在业务水平上有一个整体提升，要达到所规定的上岗标准才能准许其入职上岗。企业管理部门除了对党建工作者的业务进行培训之外，同时还要注重党建工作者的职业素养。一是要提升党建工作者在施工企业中的责任感，特别是在党建工作中的责任感，在实际工作中遇到问题时不要相互推脱，要第一时间多从自己的身上查找原因，时刻认清自己的工作职责和责任所在，才能够更好的去胜任这份工作，为企业带来巨大的工作成效。二是要有主动工作意识，党建工作者要能在工作当中积极主动的投入到自己的岗位当中，坚守自己的工作职责和责任，摆正自己的工作态度，时刻把工作放在第一位，不要因为一些客观因素和主观因素去影响自己的工作进度和行为规范，让其在工作中实现自我价值。三是要具备强烈的服务意识，要在党建工作中改变以自我为中心的思想观念，多为他人去考虑事情，多站在他人的立场和角度去看待问题和解决问题，明确好自己的服务对象和服务主体，以积极热情的服务意识强化和提高自己的工作质量。四是要有良好的沟通意识，沟通意识不仅在于对于其他同事在工作业务上要多加沟通和交流，获取对自己有用的信息资源，从而促进自己在工作中的良性发展与进步，同时也要与上级领导进行有效、及时的沟通，要主动定期汇报自己的工作情况，特别是遇到在党建工作上的一些重大问题或者需要决策的事项时，要与上级及时请示汇报，从而有效地解决好问题，保障企业的正常运行和发展。五是要有良好的团队协作意识，在大多数的施工企业当中，相关的党建工作者在工作当中都是独来独往，缺少与他人合作的意识，尤其是遇到一些突发情况时极容易感情用事，以主观的思想和态度去看待问题。所以，施工企业应该加强党建工作者的团队协作意识，要多为党建工作者创造工作协作的机会和条件，增进同事之间的感情和距离，彼此之间产生信任感和亲切度，减少同事之间的矛盾问题，更要党建工作者能够拥有对事不对人的积极思想，促进施工企业党建工作团队的整体和谐发展。

5.不断提高党建工作的重视程度

施工企业管理人员要改变传统的思想理念，要对党建工作有一个明确的思想认知和理解，要对党建工作有足够的重视程度，特别是要加强企业内部的基层党组织建设，对党员领导干部、普通党员、党建工作者和管理人员要从思想认识上加强重视党建工作，认识到党建工作的重要性和意义性，杜绝重经济、轻党建的思想。业务管理部门要不断创新管理方式多开展一些有关党建工作的活动，建设一个政治素质好、团结协作意识强、作风形象好的领导班子，推动企业全面、可持续、高质量发展。要抓好党支部建设工作，对创新意识强、党性强、综合素质高的相关党员干部、普通党员和党建工作者进行任用提拔，不走形式主义的错误路线，确保党建各项工作有序开展。

三、总结

总之，施工企业要注重对党建工作者的业务水平和职业素养的培养，让党建工作者在思想认知上能够重视党建工作，上级业务管理人员要创新思维，制定合理、有效的党建工作制度，同时也要与时俱进，优化相关的党建工作制度，把党建工作的具体内容落实到每一位党建工作者身上，确保各项党建工作顺利开展，促使企业健康稳定的发展。