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乡村振兴战略下关中乡村旅游发展路径

2023-01-06冯截江李娟娟

经济研究导刊 2022年35期
关键词:乡村旅游乡村振兴

冯截江 李娟娟

摘   要:乡村振兴战略是我党在新时代建设社会主义现代化强国的重大战略。实施乡村振兴战略,既是乡村旅游发展的重要机遇,又是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求。基于此,首先分析了袁家村发展乡村旅游的现状和独特优势,其次指出现阶段袁家村乡村旅游发展面临的困境,最后针对困境从扩大品牌势能、搭建智慧旅游云平台、实现旅游环境良性循环三个方面进行策略探讨,以期为袁家村乡村旅游的高质量、多路径发展提供新视角。

关键词:乡村振兴;乡村旅游;袁家村

中图分类号:F327;F592.0    文献标志码:A  文章编号:1673-291X(2022)35-0033-03

乡村旅游是加快农民脱贫致富步伐,全面推进乡村振兴的朝阳产业[1]。习近平总书记高度重视乡村旅游工作,强调“全面推进乡村振兴,要立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态”[2]。为推动实施党的十九大提出的乡村振兴战略决策部署,陕西省出台了《关于发展乡村旅游促进乡村振兴的实施意见》。意见指出,鄉村旅游要成为农业强、农村美、农民富的重要产业支撑。同时,作为陕西省乡村旅游的典型代表,“袁家村模式”引起人们的普遍关注和思考。

一、袁家村旅游业发展现状

袁家村是陕西省著名乡村旅游地之一,位于陕西省礼泉县烟霞镇,地处关中平原腹地。在国家发展改革委社会发展司和旅游资源开发司联合评选的“中国乡村旅游典型案例”中,袁家村被列入“民俗文化依托型”典型案例。

袁家村最初只有62户286人,经过多年乡村旅游建设,目前已吸纳2 983名“新袁家村人”长期在此生活工作,带动周边万余农民增收。截至2020年,袁家村的游客量从2007年的3万人次增至700万人次;2007年的袁家村旅游总收入只有1 700万元,到2020年已超过10亿元,村民人均年收入也从2007年的8 600元增长到20万元[3]。2020年,中国农村居民人均可支配收入为1 7131.5元[4],陕西省农村居民人均可支配收入13 316元[5],袁家村村民的人均可支配收入是陕西省农民人均数的7.5倍,全国的5.8倍。

袁家村处于西咸一小时经济圈内,而西安市作为“最具历史文化底蕴文明旅游城市”,凭借着独厚的旅游资源吸引着全国各地游客。2020年,西安市接待旅游者1.8亿人次[6],对于以“关中印象体验地”为定位的袁家村而言,潜在的客源市场非常丰富。目前,袁家村游客主要以家庭为单位,省内游客占其他游客比例高达91.4%。截至2020年,西安市总人口达956.74万人,全市全年居民人均可支配收入为35 783元,比上年增长5.0%[7]。西安市人均旅游消费支出呈现不断增长态势。这部分人群是袁家村旅游客源市场中自驾游的主力军。

二、袁家村乡村旅游发展的独特优势

(一)强化党建引领,推动团队创新建设,提供有效治理的制度保障

今日的袁家村之所以成功,在很大程度上是因为有一个处处为群众着想、创新能力强的基层党建队伍。从开办农家乐、建造民俗街到兴办作坊、成立合作社,从招商引资到进城出省,都是党支部先拿主意,交由群众讨论,征求群众意见之后的决策。这些做法既打消了村民顾虑,又充分发挥了基层党组织调动村民积极性、主动性和创造性的作用。

此外,在党支部的引领下,袁家村开创了创新型团队管理机制。通过集体经济的模式,做出了自身独具特色的管理模式。目前袁家村不仅拥有现代化的企业管理制度,而且将股份制集体经济制度和多村庄资源进行整合。袁家村在当地设立旅游管理公司,专门负责袁家村的日常管理工作。这些正是袁家村实现大跨越的根本所在。

(二)发展壮大农村集体经济,坚持共同富裕

改革开放40年来,袁家村始终坚持以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。首先,袁家村为全体村民搭建创业平台——农民合作社,让农民真正成为经营主体,实现全体村民共同富裕。其次,鼓励能人进村经营。为了吸引更多优秀人才,袁家村鼓励和吸引大学生到村里创业。最后,在兼顾公平效率的前提下,调整利益分配方式,通过二次分配方式缩小村民收入差距。在面对一些经营户收入高低不均的现实时,袁家村允许生意差的多入股,生意好的少入一些,以到期分红的形式平衡各家的收益,调节了收入分配,实现了“一个富不算富,大家富才是真的富”的目标。

(三)重视旅游规划创意

习近平总书记指出,新农村建设要做到“看得见山、望得见水、记得住乡愁”[8]。

袁家村的成功就在于找准乡村的核心吸引力,在最开始确定了“关中印象”的目标定位,打造关中民俗乡愁的寄托之地。与此同时,袁家村还大力开展城市体验店和出省输出品牌两种模式。这种创新模式不仅向外宣传了袁家村旅游产业,而且扩展了袁家村的城市发展空间,让潜在旅游者在城市就能了解袁家村,体验袁家村的特色。正如郭俊武谈到,“袁家村进城,根本目的不是卖小吃,而是将小吃作为一个窗口,把绿色无公害农产品推向城市。”[9]

三、乡村旅游发展面临的困境与原因分析

(一)同质化竞争激烈

“袁家村模式”在打出名片以后,开始在很多地方纷纷复制。据不完全统计,“袁家村模式”仅在陕西省就有134个,甚至在陕西省兴起了一股模仿“袁家村模式”的热潮。比如,位于兴平市的马嵬驿、泾阳县的茯茶小镇、周至县的水街以及西安近郊的白鹿仓景区等,基本都模仿了袁家村的经营模式。这些新兴的旅游景点必然会与袁家村展开竞争,分散客流量,出现同质化竞争局面,这些弊端对袁家村旅游来说是个潜在的威胁。袁家村在发展乡村旅游过程中在民俗文化的呈现方式上较为单一,主要以商铺展出为主,对于像皮影、年画、剪纸等可以直接让游客参与体验的民俗文化,袁家村也只是进行了小范围展示,使得游客并不能深刻理解关中民俗内涵。

(二)客流量分布不均

袁家村“淡旺季”局面的形成与我国现行的节假日制度有关。在法定节假日里,景区游客数量远远超过景区环境承载力,造成人挤人、交通拥堵、餐馆供不应求,使得游客的景区体验感不好。袁家村客流量分布不均的另一个表现则是白天和夜晚的客流量形成鲜明对比。目前,袁家村的游客多来自西安市和咸阳市等周边地区,游客主要还是以省内短途散客为主,外省团客较少。客流量分布不均的现象,既不利于游客高质量游览,也不利于为袁家村营造更好的口碑。袁家村面对客流量分布不均的现状,亟需采取措施,促进袁家村的可持续发展。

(三)生态规划的前瞻性不足,基础设施建设亟待加强

袁家村在进行乡村旅游建设的同时,将重点放在了小吃街的运营上。这样做虽然增加了村民的经济收入,但却忽视了生态环境建设。景区污水处理问题是袁家村生态环境建设不可忽视的一环。目前景区内的污水主要是来自餐饮和酒店的生活用水,这些污水不加过滤,直接排入河道,从而造成水体污染。其次,文物资源科学保护是袁家村发展旅游事业的一项重要依托。目前,由于部分游客的文化修养不高,认识不到文物古迹的珍贵,盲目地在文物古迹上拍照等不文明行为会造成文物古迹不同程度的损耗和破坏。究其原因,是管理部门宣传不到位的结果。最后,袁家村的公厕规模小,景區入口的公厕由于位置显眼人流量大,而隐藏于景点内的公厕因导厕牌过于模糊而无人问津。

四、发展乡村旅游助推乡村振兴的路径优化

(一)扩大品牌势能

文化特色是吸引游客出游的关键性因素。同质化竞争的根本原因是特色文化彰显不够,因此,袁家村未来要实现“百年袁家”的目标,就得在今后发展中强化品牌意识,展现具有袁家村特色的关中民俗。

民俗小吃街是袁家村的一大特色。调研发现,小吃街的食品原材料基本来自村民自行采购,由此可见,其背后存在着品质风险。要想实现旅游可持续发展,袁家村就必须严控食品安全。其次,增加民俗体验区,开展丰富多彩的文旅活动。弦板腔皮影戏、木版年画和剪纸是关中的特色民俗文化,对于这一类民俗文化中的手工制品可让游客亲手动手制作;此外,还可定期举办民俗文化为主题的游客参与性强的活动。在此过程中,加大新媒体传播,通过抖音、微博等网络平台进行宣传,提升袁家村品牌的活跃度,突出袁家村发展旅游的特色化发展。

(二)搭建智慧旅游云平台

首先,针对受“旅游淡旺季”这一客观因素影响,袁家村可以强化技术支撑,将“互联网+”运用到实际生活中,推出独有的袁家村APP。袁家村APP可以分为线上和线下两个部分。旺季客流量暴增时期,可以利用线上,将景区单日最大的游客接待量、单日最优接待量和已接待的游客量同步在APP上,方便游客在游览前进行查询。其次,扩大线上小程序售卖农产品的种类,将体现袁家村特色的明星农副产品、文创产品等,通过互联网手段送往全国,以此提升袁家村品牌的知名度。最后,针对“白天与夜晚”客流量分布不均的情况,袁家村可以着力发展夜间经济。如举办夜间集市、篝火晚会、帐篷露营等活动,丰富游客的夜间消费,使夜晚的袁家村可以“白天观美景,夜间看演艺”。

(三)实现旅游发展和环境保护的良性循环

旅游业可持续发展的核心在于能够在为旅游者提供高质量旅游环境的同时,改善当地居民生活水平,并在发展过程中保持生态环境的良性循环,增强社会和经济的未来发展能力[10]。

首先,景区增强责任意识。正确认识污水处理工作,借助智能化硬件等措施逐渐降低污水处理系统对人力的依赖程度,做到既保证水质,又减轻污水处理工作负担。同时,加大绿色村庄建设宣传力度,如定期开展环保相关的公益讲座、在旅游宣传手册中增印生态文明相关内容等。其次,政府发挥主体作用。对受到自然灾害侵蚀的古建筑,要及时保护和更换,设立维修基金;制定环境保护能力规划,对环境保护管理制度实施情况进行监督。最后,针对景区公厕设置的问题,增设母婴室,提供儿童推车租借等服务。在导厕牌设计上融入袁家村的人文风貌特点,并用箭头标明附近厕所的准确位置和距离。

结语

总之,乡村旅游作为新农村建设的重要模式,已成为实施乡村振兴战略、实现共同富裕的重要着力点。正如贺雪峰指出,中国是一个巨型国家,不同地区发展不平衡,且不同地区具有完全不同的发展条件[11]。袁家村在发展乡村旅游过程中虽然存在着一些不足,但凭借自身优势和创新思路,总体看是不断向前迈进的。如今袁家村通过自身发展已然开拓出一条独有的乡村振兴道路,未来袁家村通过各方面协同发展,前景必然是光明的。

参考文献:

[1]   李晓愚.乡村旅游转型提升之路探索——以河南省栾川县为例[J].农业经济,2022,(4):77.

[2]   中国共产党新闻网.习近平赴广西考察全纪录[EB/OL].http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0430/c164113-32093021.html

[3]   数据来源于礼泉县统计局和礼泉县袁家村村委会.

[4]   国家统计局.中国农村统计年鉴2021[M].北京:中国统计出版社,2021:15.

[5]   国家统计局.陕西统计年鉴2021[M].北京:中国统计出版社,2021:19.

[6]   西安市统计局网.西安市文化产业稳步发展 互联网+文化潜力凸显——2020年西安市文化产业统计监测报告[EB/OL].http://tjj.xa.gov.cn/tjsj/tjxx/616cd469f8fd1c0bdc5a380a.html

[7]   西安市统计局.西安市2020年国民经济和社会发展统计公报[R].

[8]   魏后凯.让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁——中央城镇化工作会议亮点解读[J].紫光阁,2014,(1):26.

[9]   陕西日报.重磅!袁家村“进城”“出省”了[EB/OL].http://www.shaanxitoday.com/index.php?cid=6&id=11459&v=show

[10]   牛亚菲.可持续旅游、生态旅游及实施方案[J].地理研究,1999,(2):179.

[11]   贺雪峰.谁的乡村建设——乡村振兴战略的实施前提[J].探索与争鸣,2017,(12):71.

[责任编辑   柯   黎]

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