董 娇，赵春艳，刘寅山，张 琳，邰丽梅**，甘 玲

（1.中华全国供销合作总社昆明食用菌研究所，云南 昆明 650221；2.云南省食用菌产业发展研究院，云南 昆明 650221；3.云南省食用菌协会，云南 昆明 650221）

食用菌具有高蛋白、低脂肪的特点，含有人体所需多种氨基酸和微量元素，是兼具荤素之长的高档食品，在国外被称为“植物性食品的顶峰”[1]。中国食用菌物种资源丰富，食用菌产量占世界总产量的70%以上[2]。据中国食用菌协会对全国28个省、自治区、直辖市（不含宁夏、青海、海南和港澳台等省、区） 的统计调查[3]，2020年全国食用菌总产量为4 061.43万吨，总产值为3 465.65亿元，比2019年分别增长3.2%和10%。据海关统计出口数据，2021年全国各类食用菌产品出口量为66.13万吨，出口额为29.10亿美元[4]。我国食用菌产品主要出口美国、欧盟、日本、韩国等发达国家和地区。这些国家和地区出于保护国内市场和消费者等诸多考虑，实施着最为严格的农产品进口口岸管控措施，制定的技术性贸易措施涉及的行业和范围不断扩大。我国食用菌产品在出口中也受到了限制[5]，每年我国出口食用菌产品被通报就是其中的表现之一。通过梳理国外扣留（召回）我国出口食用菌产品情况，研究分析出口受阻的原因，以期为增强我国食用菌行业应对破解国外技术性贸易措施提供借鉴。

1 我国食用菌主要出口国家扣留（召回）制度简介

1.1 美国食品药品监督管理局（FDA） 自动扣留制度简介

自动扣留是美国食品药品监督管理局（food and drug administration，FDA） 对进口食品实施管理的一项主要措施，即对于有潜在问题的进口农产品，运抵美国口岸时，每一批次都必须经FDA或FDA认可的实验室检验合格后才可放行进入美国市场销售。……