彭飞雪

(闽南师范大学，福建 漳州 363000)

新时代建设高质量教育体系总目标的提出，对高等教育及其评价体系建设提出了新的要求和期待，将会促进高等教育评价工作不断地创新发展，即通过更加科学化的探索，将顶层设计理念贯彻到高校教育管理中，进行系统安排与推进，使高等教育评价沿着高教改革方向前进，取得实质性的工作进展。

一、高等教育评价的内涵

国际上许多高校开展自我督导与改进教学评价体系，是从高校内部着手先进行自我评价，带动教育督导的重心从国家层面转为学校层面，充分发挥了高校在教学管理中的主观能动性。国际上许多高校互相学习与借鉴，设置本校教学评价体系及其运转机制，以评价促发展。在高等教育评价发展的过程中，评价方法的设计日趋精准科学，引入评价指标愈趋全面，参与评价人员的构成更加合理，呈现出开放型的评价体系特征。综合分析多年来高等教育评价的发展，学界认为可以从三个方面来理解高等教育评价的内涵：高等教育评价与高校自我评价相一致、高等教育评价要与教学活动联系起来、高等教育评价要实现高校内部评价标准要求和校外评论机制的结合与协调。[1]学者更多地关注于高等教育评价的功能研究，把高等教育评价作为高校管理工作的手段，是高校实现效率管理和发展的保障，体现在学校办学定位和人才培养计划等诸多方面。从实践来看，目前高校评价大多采取由高校内部的评价机构按照制定的评价标准，在外部评价人员的协助与监督下，展开对学校教学质量和教学管理体系的全面性考核评价。……