张雪琳 贺正楚 任宇新

1 引言及文献综述

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，通过技术创新和进一步优化技术创新效率是驱动我国经济高质量发展的主要路径（史丹和李鹏，2019［1］）。作为工业大国，工业企业是我国国家创新体系以及实体经济的主体，工业企业的发展质量是我国实现经济高质量的基础与前提。我国已经建立门类齐全的现代工业体系，更是世界排名第一的制造业大国，工业发展成就举世瞩目。但目前我国还依然只是工业大国，并非工业强国，部分工业企业还存在核心技术自给率较低、关键技术掌握较少的问题，尤其是创新能力不强仍然是我国工业企业发展面临的主要问题。工业企业发展关键在于技术创新，技术创新活动的重要资源就是人力、物力、财力，因此，将人力、物力、财力进行优化配置，可以充分发挥技术创新知识储备的效果、技术创新科技投入的作用和技术创新成果转化的能力。效率是衡量技术创新能力的一项重要指标，如何提升工业企业技术创新效率，防止重复投资以及资源投入分散等问题，精准把握影响技术创新效率的决定性因素，突破当前部分体制机制壁垒和发展瓶颈，全面释放技术创新驱动力量，构建有中国特色的现代化科技创新体系，具有重要的理论价值和现实意义。

国外现有文献对技术创新效率已经作出部分回答。比如，Afriat（1972）［2］最早提出技术创新效率概念，认为投入产出关系与一定资源与技术条件下可能达到的最大产量组合曲线密切相关；……