陈珍

（1.常州工学院外国语学院，江苏 常州 213022；2.南京大学历史学院，江苏 南京 210023）

日本通过明治维新实现“富国强兵”后，推行大陆政策，将侵略的眼光瞄准近邻中国和朝鲜。一方面，通过武力发动战争，采用暴力手段强取豪夺；另一方面，日本政府、民间势力通过在华的长期经营，拓展政治人脉资源并取得清朝官绅阶层的好感。在此过程中，日本驻华领事扮演了非常关键的角色。[1]在复杂多变的近代中日关系中，在大陆政策支配下，日本驻华外交官不仅是侵华国策的执行者，也是侵华国策的制定者。[2]他们从维护日本外交大局的角度出发，针对日本政府的侵华政策提出更加“合理”的建议，甚至在实施对华政策过程中偏离日本政府预定的轨道，使其侵略行动更具隐蔽性。

寺内（正毅）内阁成立后，吸取大隈（重信）内阁倒台的教训，在日本经济状况有所好转的局势下，放弃以武力威胁获取侵华权益的做法，采取“日元外交”，通过西原借款扶植代言人，扩大侵华权益。[3]目前，学界对于林权助与西原借款关系的研究，主要集中在驻华公使林权助与“私设公使”西原龟三之间的争斗，以及由此凸显出的日本政府“二重外交”策略上。有论者认为在当时的中日外交活动中，西原已经取代林权助，成为寺内内阁推行对华政策的外交官[4]；也有论者认为当时存在“大藏省→私设公使”与“外务省→驻华公使”两条对华外交执行渠道，形成“二重外交”的局面，并由此引发了西原龟三与林权助之间的矛盾[5]，二者的身份之争和外交理念的迥异是造成林与西原两极对立的思想根源。……