【摘  要】在经济建设进一步发展下，社会经济体系开始逐渐良好运行，但是工伤依旧是阻碍建筑企业健康发展的重要因素。工伤预防不但是工伤保险不可或缺的组成内容，而且是确保劳动者自身安全、加快社会和谐稳定发展的基础。特别是现阶段工伤伤害事件频发，导致工伤出现的原因也各种各样，做好建筑企业工伤预防管理工作成为重中之重。论文探讨了建筑企业做好工伤预防管理工作的意义，分析了工伤预防管理出现的问题，提出了做好工伤预防管理的方法和策略。

【关键词】建筑企业;工伤预防;管理;方法策略

【中图分类号】X947                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2022）08-0059-03

1 引言

经济发展下，大众生活质量日渐提升，对于生活保障有著越来越高的要求。在社会保障体系进一步完善下，建筑企业开始明确工伤预防管理工作的意义，展开工伤预防管理的深入研究。在不同行业的努力下，工伤保险体系逐渐健全，给劳动者带来了足够保障，但是工伤出现的现象依旧层出不穷，甚至越来越多。这意味着工伤预防管理过程中还是出现薄弱的地方，需要建筑企业进一步分析研究。

2 做好工伤预防管理工作的意义

2.1 对于社会的意义

基于社会层面而言，做好工伤预防管理工作，降低工伤事故出现的概率，可以确保职工自身安全以及建筑企业良好发展，以此来提高社会和谐稳定性。工伤事故发生概率下降，社会保障机构以及工伤认定机构的工作量就会明显减少，也就不再需要借助社会保险基金来给予赔偿，使得社会成本得到有效节约。

2.2 对于用人单位的意义

基于用人单位层面而言，做好工伤预防管理工作，降低用人单位整体不稳定性，把事故风险概率下降至最小化，不但可以进一步增强用人单位在社会上的声望，节约损失赔偿以及减少建筑企业事故纠纷，加快用人单位良好运行，同时还可以提高建筑企业员工对自身所在单位的信任程度，推动用人单位工作氛围更加和谐，推动用人单位健康长久发展。

2.3 对于职工自身的意义

基于职工自身层面而言，做好工伤预防管理工作，可以有效确保职工人身安全。尽管工伤事故在出现之后可以展开工伤赔偿，然而给职工带来的各种伤害是无法彻底消除的。因此，应当做好工伤预防管理，确保职工自身安全，增强职工安全感，才可以从根本上增强职工对于建筑企业的归属感[1]。

3 建筑企业工伤预防管理出现的问题

3.1 缺少完善的工伤预防法律体系

对于社会保障体系来说，工伤预防是关键组成部分，在我国当前社会保障体系进一步健全下，对于工伤预防体系同样要给予足够重视和关注，借助立法形式不断完善工伤预防体系，保证工伤预防管理工作可以有法可依。基于现阶段工伤预防管理情况而言，尽管法律对于工伤保险内容有相关规定，然而内容只有保险待遇以及工伤鉴定等，非常模糊，并不能加快建筑企业开展工伤预防管理工作，导致现阶段建筑企业的工伤预防体系存在各种不足和漏洞，如缺少规范性、约束性等。另外，建筑企业工伤预防体系在进行建设的时候出现形式化的问题，对工伤预防并没有太大效果，所以建筑企业要提高关注程度。

3.2 企业未给予足够重视

现阶段，工伤保险尽管提倡企业展开工伤预防管理工作，然而具体效果不尽如人意。导致此情况发生的关键原因就是建筑企业并未给予足够重视，领导人员把工伤管理工作重点通常放在了保险缴纳还有事故处理方面，而且绝大多数的建筑企业觉得经营内容并没有太大风险，员工出现工伤的概率非常低，因此并不会真正重视工伤管理工作。建筑企业对于工伤保险预防管理工作没有给予足够人力物力支持，甚至直接由其他部门员工进行兼任，导致工伤保险预防管理极为混乱，无法凸显出实际工伤保障效果。

3.3 工伤预防管理体系比较落后

工伤管理体系落后，是现阶段工伤预防管理工作出现的主要问题之一。对于建筑企业来说，其管理工作如果想达到规范化，那么就要创建一个工伤管理部门，借助专业化的工伤管理团队进行各种管理工作，进一步增强建筑企业管理效用。但是实际上，从现阶段情况来看，大部分的建筑企业工伤预防管理体系都非常落后，不管是管理团队专业水平，抑或是知识技能等，都无法和社会保障事业的发展趋势相适应，工作过程中常常出现大量不足和缺陷。例如，对现阶段工伤安全管理风险缺少全面认知，工伤保险流程比较生疏等。导致管理体系落后的因素多种多样，例如，资源投资不足使得人才以及资金严重匮乏，工伤预防内容复杂导致管理工作变得愈加困难等。

3.4 工伤流程管理未真正落实

工伤流程管理通常是保证建筑企业可以履行工伤保障的基础，然而现阶段绝大多数的建筑企业并未真正落实好工伤流程管理。当员工出现工伤事故的时候，建筑企业事故处理步骤缺少规范性，对于一些小事故，建筑企业为防止各种处理流程给后续经营带来阻碍，会私下给予工伤赔偿。而对于一些大事故来说，建筑企业为防止经济效益受到不利影响，就会发生相互推诿的现象，给员工工伤保障带来恶劣影响，还会阻碍社会保障体系进一步落实。发生这些情况往往是因为建筑企业缺少工伤预防管理部门以及管理人员自身责任思想薄弱等，导致工伤处理流程出现大量缺陷[2]。

3.5 员工对于工伤预防缺少足够认知

对于工伤预防管理工作来说，员工缺少足够了解同样是其出现的主要问题。增强员工对工伤预防的了解程度，不但可以减少建筑企业经营发展方面的损失，而且还可以减少员工工作整体伤亡概率，是和员工利益密切相连的。然而因为建筑企业并未大力宣传推广工伤保障方面的内容，导致大多数员工不够熟悉工伤预防知识，在工作过程中不断发生伤亡事件。与此同时，工伤保险仅仅可以赔偿员工肉体上的伤害，却不能补偿员工在精神方面遭受的伤害。所以，这意味着建筑企业员工要对工伤保障情况有明确了解和掌握，在提高自身安全性的过程中还要减少工伤事故出现的可能性。

4 建筑企业做好工伤预防管理工作的方法和策略

4.1 完善工伤预防管理体系

完善工伤预防管理体系可以进一步提升工伤预防管理工作的整体水平。基于国家社会保障角度而言，要借助立法来明确工伤保障工作。例如，现阶段对于各个领域的风险程度设置差别费率，促使建筑企业优化员工工作氛围，加大维护员工自身安全。同时，还要对此管理体系做好进一步细化，重视其他影响因素，如地区等，从而能够全面保障所有劳动者。对于建筑企业的工伤预防管理工作来说，建筑企业要提高工作环境整体安全性，创建一个工伤管理部门，同时按照具体经营特点来建立健全工伤预防体系，防止员工出现事故[3]。

另外，优化工伤预防管理体系是现阶段建筑企业加快工伤保障的关键内容。改进管理体系涵盖了对管理团队的建设，以及管理体系的健全，还有管理人员自身水平的提升等。建筑企业要打造高質量工伤预防管理团队，展开工伤管理保障工作，防止存在兼任问题。借助工伤管理人员可以对建筑企业工伤预防管理体系进行健全和改进，通过专业化工作手段以及高超的业务水平来处理员工自身诉求。除此之外，传统工伤管理工作通常把重点放在了事故处理方面，这是导致现阶段工伤率一直居高不下的原因。而在管理体系进一步优化下，由事后处理变成了事前控制，在源头上遏制住工伤事件出现，第一时间确保员工安全，而且同样使建筑企业损失降至最小。

4.2 提高对工伤预防的重视程度

增强建筑企业对工伤预防管理的重视能够加快工伤预防管理工作的进行，借助建筑企业管理人员的支持，可以为工伤管理工作带来各种资源，优化现阶段建筑企业工伤政策缺失以及管理人员匮乏等现象。当建筑企业能够真正了解同时关注工伤预防管理工作，才可以进一步改进建筑企业工作环境，预防安全风险的出现，给员工带来良好的工作氛围。

4.3 规范工伤管理流程

工伤管理流程是达到工伤保障的前提。现阶段部分建筑企业在工伤管理流程的履行过程中发生了各种各样的问题。工伤保险是社会保障的组成内容，为进一步规范社会保障体系，让其良好运行，要对工伤流程要求十分严格。部分建筑企业因为没有高质量工伤管理团队，所以在流程履行的时候面临着各种挑战，给员工工伤保障带来了不利影响。例如，当工伤事故出现后就要第一时间整理各种证据资料，继而向工伤管理部门进行申报，若是工伤证据出现缺失，那么就会导致工伤申报会有一定的困难。因此建筑企业要做好流程管理，提升工伤预防管理质量以及实际效率[4]。

4.4 加大预防管理力度

对于工伤故事应对以及解决来说，预防是基础条件，当建筑企业真正全面落实好预防工作的时候，才可以在源头上减少事故实际伤害率。也就是说，当伤害率减少的时候，建筑企业所要承担的相关补偿资金同样就会越少。对于建筑企业来说，安全生产监督部门要做好管理工作，注重常规检查，特别是要确保生产单位安全防护用品可以第一时间落实，该方面的工作内容要做好不定期抽查。除此之外，还要监督基层员工整体工作环境，排除掉其中出现的影响因素。在进行监管的时候如果出现违规操作现象，就要给予严厉惩罚，确保基层员工自身利益。同时，对于表现比较良好的单位以及个人同样要给予一定奖励，从而调动起员工工作积极性。在监督检查的基础上，应将基层员工的安全生产培训工作落实到位，尤其涉及特定岗位特定操作时，要严格执行“持证上岗”作业，从源头杜绝违规操作，以减少工伤事故所带来的伤害[5]。

4.5 加大工伤保险的宣传推广力度

工伤预防管理工作通常要求建筑企业工伤管理部门以及所有员工一起进行参与。一般来说，工伤不但和建筑企业效益息息相关，同样和员工自身安全密切相连。当双方一起努力才可以在根本上提升工伤预防管理质量。所以，建筑企业就要为员工进行各种宣传以及培训工作，增强员工对工伤预防的了解和掌握程度，尽可能防止出现工作事故，并且在事故出现之后可以通过最科学有效的手段予以解决，推动建筑企业建立起和谐的工伤预防环境。

我国早在2004年就实施了《工伤保险条例》，又在2011年对其进行修改，并施行了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》。因此，建筑企业应在以下几方面做好新条例的宣传工作中：一是针对企业管理人员展开专门培训，使各级管理者明确职责，提高思想认识。新条例加大了用人单位的违法责任，对用人单位不参加工伤保险、不配合有关部门进行事故调查的行为加大了处罚力度。新条例的这些变化，要求企业的管理人员必须增强责任意识，并且通过培训学习，充分认识到参加工伤保险的必要性，从而提高他们参加工伤保险的积极性。二是针对工伤保险从业人员加大培训力度，使他们在培训中更深刻地理解新条例的规定和政策精神，规范操作流程，以适应新形势的需要。特别是针对建筑行业领域，以保障企业和员工的合法权益为出发点，强化责任意识、完善管理办法，确保新条例的贯彻落实。三是针对广大员工开展宣传教育。一线员工往往是工伤事故的受害者，对他们的宣传是新条例宣传工作的重心。通过宣传，让广大员工对新条例有更深刻明确的认识：首先，新条例将工伤的认定范围进行了扩大，涵盖了更多的职业。其次，提高了工伤职工及其供养亲属的保障水平。这些都在最大限度上保护了员工的合法权益。同时，通过加大宣传力度，可以增强员工们的法制观念和社会保障意识，提高他们维护自身利益的能力。

4.6 加强基金的预算与管理

维护基层员工还有建筑企业的利益是保证工伤保险制度还有工伤预防管理工作良好展开的基础，而此工作要建立在确保工伤保险基金科学缴纳还有支付的前提下。保险基金管理及其应用是需要给予关注的重要环节内容，工作人员要第一时间改进会导致资金流失的地方。在工伤保险基金预算方面也要做好工作，只有基金的充足才能确保员工各项待遇的支付和落实。设立专门机构和专职人员是健全机构、责任到人的一种表现，起着非常重要的积极作用。专门机构是执行各项制度的保证，专职人员起到执行工伤保险知识宣传、工伤申报及待遇申领的指导作用。同时，建议企业建立工伤员工台账。从员工受伤开始直到待遇申领结束，台账要包括工伤申报、过程指导、结果跟踪等内容，全面反映整个工伤过程。根据工伤员工台账，企业可以进行工伤员工工种和安全隐患分析，不断提高企业自身的安全生产水平。

4.7 明确各责任主体在工伤预防管理工作中的具体职责

建筑企业进行工伤预防管理工作，最重要的就是具备完善的工伤预防责任机制，明确各个责任主体自身义务以及责任情况。首先，政府作为工伤预防工作的主要推动者以及主导者，要依托于行政领导地位来全方位审查工伤预防管理工作的整体落实情况，对于用人建筑企业进行强制性规定，借助法律法规做好引导，保证工伤预防工作可以有效落实下去[6]。其次，用人建筑企业作为生产经营主要实施者，是工伤预防管理工作责任者，要加大履行自身工伤预防职责，同时接受来自政府还有社会的监督，保证进行安全生产，降低事故出现概率。最后，职工作为安全生产主要参与者，一定要增强工伤预防思想，重视自我保护，当建筑企业出现安全隐患的时候就要立即监督举报。

5 结语

建筑施工中随时都会出现工伤风险，所以建筑企业必须要对工伤管理工作给予高度关注，加大力度建设工伤管理团队，完善管理机制，做好工伤预防管理工作的宣傳，提升建筑企业工伤预防管理水平，保证在每一个员工积极参与下增强建筑企业环境整体安全性，防止出现工伤事故，保证建筑企业以及员工利益和安全。

【参考文献】

【1】王瑜，张明.企业工伤预防管理工作的关键点分析[J].企业改革与管理，2019（03）：88-89.

【2】曾辉.构建企业工伤预防优先的保险制度的对策[J].今日财富，2020（03）：108.

【3】王梦泽.国有企业工伤保险存在的问题及对策研究[J].经营者，2018（02）：12-13.

【4】代亚娟.劳动者工伤预防管理措施探究[J].劳动保障世界，2020（02）：41.

【5】庞志峰.工伤预防在工伤保险中的重要作用[J].经济管理文摘，2020（07）：195-196.

【6】阳煜，刘辉霞，刘堂琦，等.浅谈企业工伤预防与经济效益的关系[J].财经界，2020（03）：32-33.

【作者简介】刘汉鹏（1987-），男，江苏邳州人，经济师，从事人力资源管理研究。