文/姜晓波

1 民办高校档案管理现状

1.1 档案管理意识薄弱

民办高校整体上表现出档案管理意识薄弱的问题。一是民办高校管理高层缺乏档案管理意识，投入的经费不足，未建立明确的档案工作组织结构，档案管理体系并不完善。二是广大师生对档案的认知过于偏狭，大部分认为档案仅包括人事档案，对档案形成的规范、要求以及相关制度和法律法规都缺乏必要的了解。三是档案管理人员的意识不足，关于档案管理的宣传力度较小，很多管理人员都不能严格按照规范方法对档案进行分类、整理、保管、鉴定、统计以及编研。

1.2 档案管理规章制度不完善

民办高校普遍缺乏完善的档案管理规章制度，具体表现在四个方面：一是档案管理制度种类不齐全，覆盖范围过于狭窄；二是档案管理制度缺乏系统性，没有整体宏观的建设思路作为支撑；三是管理制度和学校实际情况不符，很多民办高校在建立档案管理制度时过于程式化，导致制度缺乏实际操作性；四是档案管理规章制度名称与内容不符。

1.3 缺乏专门的机构和健全的基础设施

第一，大部分民办高校，尤其是一些规模较小的高校，都缺少专门完整的档案管理机构。即使是条件充足的民办高校，也有很多未能专门设立档案管理机构，管理人员配备不足，多是由办公室行政人员或是其他部门的工作人员兼任。第二，基础设施配置不健全。所需的相关设备包括计算机、打印机、扫描仪、空调、除尘器、加湿器、防火防盗设备等，基本上都不够健全。……