文/李海云

事业单位文书档案主要是指事业单位在各项管理事务活动中产生的命令、指示、决定、布告、请示、报告、批复、通知、信函、简报、会议记录、计划和总结等文书材料，人们习惯称之为文书档案。文书档案是事业单位发展历史的原始记录，是事业单位在执行上级政策、履行管理职责的重要凭证，也是提炼总结本单位在工作中的经验和教训的重要材料，更是指导事业单位继往开来的重要资源。随着事业单位各项工作的不断发展进步，办文办事流程的不断优化，特别是文件系统的不断更新，文书档案管理已面临新的挑战，事业单位文书档案在坚持规范化管理的同时，还要不断探索文书档案管理的创新，引导文书档案更好地服务事业单位的各项工作。

1 事业单位文书档案内容及特点

1.1 事业单位文书档案的内容

2006年12月18日，国家档案局发布第8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称“《规定》”）。《规定》对事业单位的文书档案的内容和文书档案保管期限做了明确的界定。《规定》第二条指出，“本规定中的机关文件材料是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。”涵盖了不同形式和不同种类的文件材料。不仅包括了文书材料，而且包括了非文书材料；不仅包括了纸质文件材料，而且也包括非纸质文件材料。根据《规定》第三条，机关文件材料归档范围主要包括四个方面：一是反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；……