刘 镇 陈晓红

（中国人民银行长春中心支行，吉林长春 130000；中国人民银行延边州中心支行，吉林延吉 133000）

一、引言

近年，全球部分经济体的科技公司开始申请入股银行机构，通过持有银行牌照促进整体业务发展。各监管当局出于促进普惠金融及创新等方面的考虑，开始在一定政策框架内，允许科技公司入股银行。从中国的情况看，科技公司持牌银行机构的规模快速发展，公开披露数据显示，2021年末网商银行、微众银行等7家银行机构资产规模合计12142.56亿元，较2020年末增长33.7%①根据网商银行、微众银行、新网银行、苏宁银行、百信银行、吉林亿联银行和金城银行披露2021年度财报整理。，远高于中国银行业金融机构2021年资产增速②②根据中国人民银行公布数据。。从国际经验看，科技公司入股银行可以促进普惠金融及市场竞争，但也可能放大原有风险、带来新的潜在风险，对此相关经济体监管当局根据本国实际采取了差异化的监管政策。中国科技公司的发展处于世界领先地位，2020年末全球前20大互联网平台公司中，中资企业已占据五席③③根据中国人民银行行长易刚在国际清算银行（BIS）监管大型科技公司国际会议上的讲话《中国大型科技公司监管实践》。。如何通过采取有效的监测和监管措施，及时掌控科技公司入股银行的风险，在不影响其优势的发挥的情况下，有效防控相关潜在风险，对于中国金融科技有序发展及金融安全稳定意义重大。

二、科技公司入股银行机构的基本情况

在过去十年间，科技公司开始涉足金融服务业务，其业务类型从支付业务逐步拓展至贷款、保险及财富管理等领域。……