卢洋洋， 谢秋山

(湘潭大学 公共管理学院，湖南 湘潭 411100)

一、前言

农村电子商务是后脱贫时代中建立反贫困长效治理机制的重要举措。2015年11月国务院发布的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》中提出，“农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，是精准扶贫的重要载体……农村电子商务与农村一、二、三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效”。2016年12月国务院发布的《关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》中明确指出，“深度挖掘农业多种功能，培育壮大新产业、新业态……加快形成农村一、二、三产业融合发展的现代产业体系……加强农产品加工技术研发、引进、示范和推广”。2019年1月《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》提出“大力拓宽贫困地区农产品流通和销售渠道，全面提升贫困地区农产品供给水平和质量和大力促进贫困地区休闲农业和乡村旅游提质升级”等举措。这些中央政策文件均强调了农村电子商务在精准扶贫时代的重要作用，2020年之后，我国已经进入脱贫攻坚的另一个时期，即“后脱贫时代”，贫困乡村的特征也从绝对贫困转向相对贫困，在此如何利用电子网络阻止相对贫困群体返贫，建立贫困治理长效机制将是研究的重点。

2020年，随着脱贫攻坚战役首次告捷，我国全面进入后脱贫时代。目前学术界关于“后脱贫时代”论题的研究较少且主要集中在“治理农村相对贫困、防止脱贫村再度返贫”的探讨上。