刘雅薇

摘 要：国有集团企业担负着重要职能，是保障国有资产增值与保值的核心力量，起着调和国民经济发展的作用。然而，随着市场环境与经济环境的日趋复杂，诸多国有企业开始出现预算松弛情况。预算松弛问题若得不到有效控制，将导致国有资产的外流和浪费，不仅会拉低国有企业绩效，还会阻碍国有企业战略目标的实现。因此，文章探讨国有集团企业预算松弛的原因，并提出应对建议。

关键词：国有集团企业;企业预算;预算管理;预算松弛

中图分类号：F275;F276.1  文献标识码：A文章编号：1005-6432（2022）15-0166-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.166

预算管理作为一种综合性管理工具，被广泛应用于企业经营管理中。近些年，随着国有集团企业改革的不断深入，也开始出现预算松弛现象，这不利于国有企业健康、稳定发展。因此，国有集团企业应从多角度、多维度认真分析自身预算松弛原因，采取相应应对措施，强化预算管理效能，真正解决预算松弛问题。

1 预算松弛的概念与表现

1.1 预算松弛的概念

预算松弛是指预算与实际真实耗费之间存在一定范围内的差额，主要特征为：高估企业的经济耗费或费用;低估企业的生产能力或未来收入水平[1]。实际上，预算松弛在企业经营中非常常见，存在于企业预算管理过程的所有环节。例如，预算编制环节、预算执行环节、预算考核评价环节。另如，在预算执行环节，销售部门在产品销售过程中，达到预算量后，不尽力提高销售量，认为只要完成预算目标即可。……