●赵 娟

高校所属企业起步于20 世纪80 年代，乘着国家改革开放的东风而一度发展迅猛。随着企业的发展壮大，事企边界不清、管理模式不匹配、管理制度不健全、人才缺失等问题越发凸显，这些问题严重制约着企业的发展，也对学校造成内耗，校企改革势在必行。中央全面深化改革委员会和教育部、财政部于2018 年分别出台了《高等学校所属企业体制改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）、《教育部财政部关于做好中央高校所属企业体制改革试点工作的通知》《教育部办公厅、财政部办公厅关于印发〈高等学校所属企业体制改革政策解读〉的通知》，要求高校对所属企业进行全面规范和改革[1]。地方政府围绕中央文件的精神开启了对地方高校企业的改革。某试点高校作为当地首批校企改革的试点单位，混改工作自2019年启动，涉及校办企业11 家，业务涉及建筑设计、监理、测量、咨询、岩土技术、环境检测、物业服务、宾馆超市经营等多个领域。2019 年3 月31 日为企业清产核资基准日，2020 年7 月31日为股权转让企业评估基准日，10 月31 日在产权交易中心公开挂牌，12 月底签约战略投资者，历时两年的校属企业混改暂告结束。

一、学校所属企业现状

试点高校属地方城市建设类普通高校，土木工程和建筑学是本校一流学科，拥有城市规划、建设、管理、经济、文化、生态城市、智慧城市等学科群。校属企业于1984 年起步，到2019年所属企业达11 家。依托学校特色学科和优质资源，学校创办了建筑设计研究院、监理咨询有限公司、岩土技术有限公司、环境工程有限公司、环境检测公司等一批科研平台企业。……