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立足“五破五立”教育改革,探究新时代教育发展新途径

2022-06-10熊昌

江苏广播电视报·新教育 2022年6期
关键词:改革评价工作

近日,中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》,围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体,明确了新时代我国教育评价改革的任务书和路线图。该改革方案主要通过围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体,将“破”与“立”阶段式结合,从而对新时代教育改革任务进行系统化改进与设计。面对教育问题,提倡改革创新是现阶段加快我国特色社会主义教育事业前进的基本方式。当下,我们党中央持续深入展开的党的思想教育路线,并进一步深化解放思想学习大会讨论等活动,多次提到了“五破五立”的相关问题,从实际意义而言,教育事业的工作者们必须以事实为依据重点解决处理:不想彻底解放思想、不敢主动解放思想、不会进一步解放思想等问题,着力切实处理影响各区域教育事业科学、全面、协调、和谐共同发展等各类重点难题,从而确保教育事业得到进一步发展。

百年大计,教育为本。《深化新时代教育评价改革总体方案》文件中,从实际出发,系统分析了我国当下教育体系中存在的相关问题,并强调教育岗位上的领导们必须着力改变过去僵化落后的不科学教育评估导向,并逐步推进摒弃目前中国教育界内唯考试靠分数、唯文凭靠升学等许多不良现象相关工作,从而形成一个更为科学合理、较为适应创新时期基础教育要求与规范特点的综合科学教育机制。南京师范大学教育科技学院姚继军教授撰写了题为“循证改革视野中的教育评价:理论与实践”的教育教学主题报告。从传统教育循证理论发展和现代循证教育变革的局势谈起,分析与探究了现代循证教育变革理念及其对未来中国德育问题研究与发展趋势的重大学术影响问题;并力图透过对大量研究个案的针对分析,对其基于循证论分析的教学与科学研究之核心理念、方式要点,以及相关的注意事项也作了较为深入浅出透彻的细致分析。其实不难分析,明确教育问题本质,要充分认识其时代内容之异和解决路径方法之别,否则进行改革时也会走错路。可以发现,教育发展评价体系所面对的一系列现实问题往往与当今新时代社会的诸多新形势要求不相匹配。无论是新时代社会的主要深层次矛盾与转化规律的一次新时代定位以及新经济发展理念提出的一系列新论述、高质量均衡发展面临的一个新时期要求,还是国家将实现立德树人一根本战略任务而提高认识到思想新高度,都要求教育评价工作者能够尽快转变一切旧老观念、树立新时代思维。

做好一个新时代中国教育发展工作,必须做到以科学正确实事求是的社会主义政绩观、绩效观、教育观、人才观理念为实践引领。《方案》确定的主要任务导向和其他各项战略引领性要求不仅进一步突出把握了中国教育的发展变动规律、学校本身的特色办学规律特征和师生自我的教育成长变化规律,也都较为准确地集中体现了党中央《中国教育现代化2035》所提出的要确立凝聚教育人心、完善学校人格、开发社会人力、培育未来人才、造福中国人民的重要目标,以及注重教育以学德教为先、全面素质发展、面向全体群众、终身受益学习、因材施教、知行合一、融合协同发展、共建共享发展的人才基本理念。在教育质量工作绩效评价方式改革问题方面,要切实坚持以系统思维,全面彻底清理整顿不符合改革发展要求的相关政策措施,真正做到落实不同阶段教育办学主体的角色地位、责任承担与主体作用,从长远的角度来看更需要逐步实现教考招分离制;学校在深化用人与评价模式改革实践方面,也要密切关注教育立德树人等基本教育任务的整体落实完成情况,从实处、细节处考虑各项教育工作的完成情况。

其实,细读《方案》在经过对现阶段国内教育体制的整体化分析的同时,我们党和政府针对教育教学工作也提出了新式解决方案,加强党和政府对教育事业的全方面领导与管理,加快完善各部门对教育评价的改革工作,着重破除过度强调升学率传统落后教育思维模式。进行学校教育评价改革时,教师需要改变重视强调分数而忽略轻视学生自身素质教育的传统教学思想,加强思想道德教育,坚持将培养高素质高道德水平型人才作为教育工作评价的根本标准,并落实现阶段幼儿园、中小学和职业学校教育评价制度,进一步调整改进学校教育评价标准。通过对现阶段教学改革反馈的系统化分析,教师教育评价改革方面,需要着力改变重视强调科研研究与书面教学、轻视忽略实践操作与素质教育等不良行为,加强教学管理、完善教育方式、营造优秀学术研究氛围并改进教师科研教育评价。学生教育评价改革方面,需要着力破除“贴标签”行为,弱化分数重要性,建立以德为本德智体美劳全方位发展人才培养计划。教育机构用人评价方面,需要着力改变学历至上的不合理用人观,扩展丰富人才分类机制,树立正确用人价值导向与用人价值观念。

在当下,要想建设好我国特色社会主义现代化科学强国,第一步就必须形成一整套引领现代全球技术水平的我国特色社会主义科学知识体系,这不但要求中国必须创新发展出一整套引领现代全球技术的社会主义先进自然文化与科技体系,还要建立一整套引领现代世界技术水平的现代人文自然社会科学系统。如何探索解决中国人文传统社会的新难题,引领并建设出符合中国特色人文系统社会科学核心知识价值体系,是适应新形势时代的教育评价机制改革的战略新任務。党若要建立一整套科学完整的、适应当今发展要求特点的社会主义新时代教育改革评估体系机制架构和运行机制,需要进一步拓展开展教育社会评估科学研究的新主体形式和探索内涵。确立被教育者行为在国内外教育发展评估工作中举足轻重的基本地位;各教育工作者需要加强调突出各及教育培养与评估机制的独特意义,认真抓紧构建和完善培训组织实施科学立德树人体制新机制;要持续改进结果评估,强化教育过程管理评价方法;努力探索发展增值过程评价,健全教育综合能力评价制度,把过程评价机制作为学校促进教师和学生教育发展改善的一个关键有效手段。

要想认真学习并领会改革方案,首先一定要认清当前全国中小学学校教育评估与综合改革工作的发展情况和发展目标。针对这一问题,“深化”二行字已清晰明确地指出了这一综合性变革的基本主旨以及在其内涵表达上突出的时代传承性特点。因此,教育工作者必须清楚明确实事求是地从具体问题出发确定综合变革新主题,同时也要客观认真地从该变革的总方向问题上抓住其实践创新特点,以防止人们因为过度主观理想化的片面理解,或者过分理想化的片面认识而盲目虚化改革方案中某些确定的具体现实目标方向和条件。更不能仅仅为了阐述了该方针的关键性,就只简单概括说出到了该方案的某些具体要求,各教育工作者需要要清楚了解此类别的具体教育要求,国家其实在实践过程中早已明确提出并且不断对其进行强调,只不过多年以来并没有完全落实。教育评价制度的改革一定要更积极地面向未来教育发展新问题。各任职人员要严格遵循现代科学教育规律及“九个坚持”教育定律,贯彻好国家教育“四为”指导方针,把开展素质教育立德树人工程建设作为最根本的教学任务,把培养党和国家社会主义人才作为新的衡量评判标准。综合评价不仅要根据不同教育阶段、不同类型的教育设置重点指标和辅助指标,使学校、教师和学生明白孰轻孰重,做到重点发力,有的放矢,还要坚持适度原则,围绕德智体美劳全面发展的关键指标,在对不同类型的教育主体评价时,进行有限多元化指标的设计,设置一些关键、有用指标,使得被评价主体能把握、易把握,而不是评价指标泛滥,让学校、教师和学生无所侧重,无所适从。再者,教育评价从单一转向多元,势必带来评价数据的增多,这是传统的教育评价手段无法完成的,而信息技术的快速发展为实现兼具科学性、专业性、客观性的评价创造了前所未有的条件,各级各类学校应创新评价工具,利用人工智能、大数据、区块链等现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价,以大数据技术完成教育评价数据的采集,以互联网手段完成教育评价数据的传递,以云存储进行教育评价数据的存储,以区块链技术保证教育数据的真实,以人工智能完成教育评价数据的处理,为精准引导、鉴定、诊断、调控和改进教育提供科学依据。

破除不求上进的自满心理,树立勇立潮头的进取精神;破除坐而论道的看客心理,树立踏石留印的实干精神;破除办事拖拉的慵懒心理,树立一次办结的服务精神;破除得过且过的守摊心理,树立勇争一流的创业精神;破除不敢担当的畏难心理,树立勇挑重担的亮剑精神。这是“五破五立”精神的核心所在。一个学校的特色不是刻意打造出来的,应该是一个学校长期发展自然而然形成的,不断积累,完善,升华,是日积月累,是源于实践的。当前中国教育效果评估指标体系在其科学性理论水平上,虽然有调整与进步,但结果仍然差强人意,面临着教育评价方式指标内容单调、与现实分离问题严重等许多问题。为此,要集中精力重视新科学方法体系的综合训练和开发运用,大胆引进采用先进技术,增强综合评估服务的实用科学性和应用有效性;要充分注重风险评估后结果评估的价值转化,建立多元评价主体合作互动共赢式的事后管、办、评服务体系。

科学合理的办学观,就是坚持把人的成长作为学校的主要任务,作为学校办学观的价值取向与引领,不再追求功利、短视的办学价值观,不再过分等地追求所谓的“特色”,而是将文化、书香、生活等作为衡量学校的考核指标,让学校真正成为为国育才的温暖圣地。教育工作者要消除"无过便是功"的消极落后观念,树立起一种不甘落后奋勇当先意识。作为一名教育工作者,日常工作任务大都是些零零散散的日常琐事,但高水平处理完成零碎琐事是担任此类工作的工作人员所必须尽到的一种重要社会职责。细节决定成败,各工作人员需要加强工作期间危机意识,避免忽视工作细节,进而影响整个教学工作的进一步开展。因此,各教育工作者首先必须要在脑海中牢牢去将"教育工作无小事"的主人翁思想树立起来,认真仔细地对待日常教育工作中各环节所涉及的每一件零碎琐事,只有切实做到思想上对本职工作的高度、充分重视,才能保证各部门工作者能够在实际的工作行动中表现出充分的、强烈的、高度的教育责任心,确保各机构教育工作者能做到从细节出发,高效、高质量地完成教育工作,最终提高我国教育事业的整体发展水平。消除所谓“马虎应付”的被动消极式工作观念,树立培养起精益求精的质量化工作意识。教育工作中一个较为显著鲜明的特点是教务工作者日常需要处理的工作事务数量繁多且内容复杂。大到各班级事务的协调管理工作,小到各学生的作业批改工作,任何一件事都需要教育工作者们不厌其烦地一一对待。面临如此繁多冗杂的工作任务,教育工作如果无法创造一个适合自己的问题解决思路,无法有组织有针对性地进行思想准备与计划规划,只是一味被动地接受问题,机械化地处理问题,如此情况反复下去会导致其工作效率低下,无法按时高效地完成规定教学任务。这意味着各教育部门与教育工作者们需要时刻做好超前思考和周密谋划,主动积极地协调介入到各类工作中,分清楚目标责任与轻重缓急,统筹整体思考,科学系统地进行任务安排。可是一个人的时间十分有限,如何合理安排工作时间,高质量、高水平完成教学任务,需要各部门人员牢记教学任務、明确教学目标、提高教学质量,要以远高于标准水平的要求对待教育工作,力求在各项教育工作上做到零失误。消除“拖沓懒散”的懈怠颓废观念,重新建立一种积极的工作时效意识。在日常学习工作中人们通常会遇到一些意想不到的情况,当遇到这类紧急情况时首先需要做到冷静沉着,迅速稳定个人情绪,做到时刻思考并且随时对现有局势进行分析,准确判断各类任务之轻重缓急,按其重要程度,进行分类化阶段式处理,做到有条理、有次序、有水平,以现阶段工作保障制度为基础,不断在实践中提高教育工作管理水平和教育行业服务质量。

百年大计,教育为本。教育兴,则民族兴;教育强,则国家强。坚持立德树人,牢记为党育人、为国育才使命,确立科学的育人目标,确保教育正确发展方向,要建立“科学履行职责”“立德树人”“教书育人”“德智体美劳全面发展”“营造教育发展良好环境”等五种教育评价尺度,中华民族的伟大复兴,归根结底取决于教育。致敬百年路,启航新征程。回首,中国教育走出了一条奋力拼搏的“崛起之路”未来,在“五破五立”的改革春风下,我们要继续加大教育事业投入,注意统筹兼顾,形成巨大教育合力,共同创造新时代的教育价值,促使主体行为回归教育本质。加快构建具有时代特征、中国特色、世界水平的教育评价体系,为新时代中国特色社会主义教育事业改革发展注入新的活力、凝聚新的合力、打开新的局面,为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力支持和保障。

作者简介:

熊昌(1995.07),男,汉族,学士,二级教师,从事体育教育、运动训练研究。

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