刘增辉

通辽广播电视大学以党建统领全局，广泛开展多层次高等学历教育和社区教育、老年教育等工作，学校各项事业蓬勃发展。

关键词 开放大学 党建 乡村振兴 老年教育

“悠悠科尔沁，这里有卓越的开放教育； 脉脉西辽河，这里有荣光的终身教育。”

这是通辽广播电视大学校长姚国臣为学校宣传片撰写的开篇语。如同诗中所描绘的那样，建校四十年来，一代代电大人辛勤耕耘，使开放教育之花在科尔沁大草原上绚烂绽放。四十年来，学校通过现代远程教育方式，借助信息化手段，面向基层、面向行业、面向农村，广泛开展多层次高等学历教育和社区教育、老年教育等工作，为通辽输送了一大批“留得住、用得上、干得好”的应用型人才。

姚国臣表示，学校将坚持“立足中心市区、服务全域通辽”的办学理念，以现代信息技术为支撑，坚持开放、靈活、质量、公平、全纳的终身学习思想，在开放办学过程中，将继续抓好推进开放教育学历提升、推进终身教育体系建设和推进乡村振兴工作发展等三项工作。

以党建统领全局

党的十八大以来，通辽广播电视大学以党建统领全局，以党建促进事业发展。党支部工作以学校中心工作为抓手，坚持党建与业务紧密结合，通过完善工作措施、夯实基础、丰富载体、创新方式等多种途径，坚持实行“三抓三强”支部工作方法、推行“党建+”工作方法、实施“清单制+责任制”工作任务等措施，全面构建“五铸牢五提升”党建模式，使学校党建工作进一步规范化、标准化、精细化，党建工作得到了全面建设。2022年，学校被教育部遴选为第三批新时代高校党建示范创建和质量创优工作“全国党建工作样板支部”培育创建单位，通辽职业学院先进基层党组织、最强“党支部”。

“五铸牢五提升”模式，即铸牢党员思想根基、提升信念过硬能力；铸牢党员理论根基、提升政治过硬能力；铸牢党员素养根基、提升责任过硬能力；铸牢党员做事根基、提升本领过硬能力；铸牢党员清廉根基、提升作风过硬能力。

“三抓三强”支部工作方法，即以抓基层强基础，抓规范强落实，抓方向强定力，建成最强党支部。支委成员努力做到带队伍能力强、开展组织生活强、发挥作用效果强、服务师生工作强，成为担当作为的好干部。

“党建+”工作方法，即“党建+开放教育”，助力农牧村干部学历提升；“党建+终身学习”，助力社区教育老年教育上台阶；“党建+电大书屋”，助力全民终身学习阅读；“党建+技能培训”，助力乡村经济发展等方法，形成党建引领和示范带动，推动支部全面建设。

“清单制+责任制”工作任务，即党支部书记带头履行主体责任，细化岗位工作标准，明确岗位职责，使学校“三会一课”、“主题党日”等活动以及日常工作进一步规范化、标准化、精细化。

教育教学向高质量迈进

高质量发展是教育工作的主旋律。通辽广播电视大学紧跟国家开放大学的脚步，坚持“规范教学，提升内涵”“平稳有序，扎实推进”“保质发展，优质服务”的指导思想，从多角度开展教学活动，促进教学改革的提质创优发展。2020年被评为中国互联网教育“停课不停学”突出贡献院校奖；同年荣获内蒙古开放大学教学先进单位、教学科研工作先进团队等

荣誉。

学校在教育教学上有很多创新。在课程思政建设中，学校全面实施思政课教学改革，推动专业课程与思政教育的有机结合，不断完善电大教师的思政课程和课程思政工作：一是在校内开展了思政课程和课程思政的专题研讨会，在视频微课和课程辅导中融入思政元素；二是紧跟国家开放大学的步伐，组织教师学习国家开放大学举办的“新时代背景下加强开放教育课程思政建设”等专题系列直播讲座和《中国近现代史纲要》《马克思主义基本原理概论》等课程学习；三是积极参加内蒙古开放大学组织的课程思政设计大赛，并在校内成立教学质量监督领导小组，以全方位立体化的方式促进课程思政的深入人心，逐步落实，形成效应。

在教学模式上，对教师开展“10分钟视频微课制作”、15分钟说课、课程教学设计的教师“三项”教学能力训练；每学期主干课程45分钟钉钉视频辅导课，利用周末和寒暑假时间开展面授辅导，构建“在线学习+面授辅导+实践教学”线上网络自主学习与线下面授辅导相结合的混合式教学模式。

以办学优势服务乡村振兴

乡村要振兴，教育要先行。在服务国家乡村振兴战略中，通辽广播电视大学以其独特的办学优势，成为当地一支重要的力量。

为做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，学校进行了充分调研。通辽市现有2301个村（嘎查）和351个社区，村干部和社区干部的学历较低，具备大专学历以上的干部非常少。基于此，学校发挥开放教育和特色办学优势，以国家开放大学办学体系为依托，结合通辽市农村牧区实际情况，积极投入到全市乡村人才培养工作中。

一是实施乡村振兴人才支持计划。学校增设了与乡村振兴相关的畜牧兽医、林业技术、农村经济管理等3个急需的开放教育专业。自2018年秋季开始，与国家开放大学、内蒙古开放大学、通辽市委组织部合作，开展“通辽市千名苏木乡镇嘎查村干部能力提升计划”“通辽市‘一嘎查村（社区）班子一名大学生学历教育培养计划”“通辽市国家统编教材‘三科教师学历提升计划”“通辽市妇联基层苏木乡镇嘎查村妇联干部学历提升计划”，迄今已经培养2271人，补助学费587余万元。

二是实施基层干部培训项目。学校承办了两期开发区新一届村“两委”班子成员素质能力提升班、一期开发区新一届社区“两委”班子素质提升培训班，和通辽市社区党组织副书记（副主任）示范培训班。迄今，学校已为全市村“两委”班子、社区“两委”班子、街道干部开展干部素质能力培训605人次。

三是开展基层文化建设。“电大书屋”建设是学校推进乡村振兴战略的重要一环，目的是提高全民阅读兴趣，推进城乡社区精神文明建设，激活乡村教育。从2016年至今，学校在通辽市8个旗县区已建成“电大书屋”23家，投入资金230万元，图书近57100册，为农村公共文化体系构建贡献了电大力量。

以“大讲堂＋N”提升老年人生活质量

随着老龄社会的到来，如何开展老年教育以提升老年人生活质量，成为全社会面对的重大课题。从2018年成立通辽老年开放大学起，通辽广播电视大学就开始了老年教育的探索，创造性地提出了“大讲堂＋N”老年群体学习模式。该模式在2020年被教育部职成司认定为“终身学习品牌项目”；2021年《智能培训助力老年群体跨越“数字鸿沟”》入选教育部“智慧助老”优质教育培训项目。

“大讲堂＋N”即利用国家终身教育平台，以通辽老年开放大学作为支撑，在社区各活动点开展“大讲堂＋N”各类讲座，从而打造方便快捷的“十分钟全民终身学习圈”，满足不同阶层和年龄段老年人的学习需求和接受程度，在全市营造人人皆学、时时能学、处处可学的浓厚氛围。

这些讲座都紧贴百姓需求，受到老年朋友的喜爱。为让辖区的女性居民积极参与社区各项活动，学校将手工编织系列课程送进社区，让老年人在动手的同时感受到传统文化的魅力，丰富了社区老年人的精神文化生活，也增加了居民之间的沟通与交流。为增强社区居民法治观念和法律意识，学校开办了“民法典”讲座，由学校教师、内蒙古金利律师事务所律师李璇主讲，通过以案释法、現场答疑方式，从婚姻家庭到继承、遗嘱，对相关法律条文进行梳理，用贴近生活的语言解读，使老年人能够听得懂、学得透，从而普及了相关法律知识，提升了老年人的法律意识和维权能力。

更受欢迎的是智能讲座。为切实维护老年人在信息时代下的合法权益，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，提升老年人的获得感、幸福感、安全感，学校组织开展了“老年人智能手机的使用”主题培训。学校社会教育科科长丁莹莹通过投影讲解和互动教学，为老年人展示智能技术在当今社会的普遍应用，介绍智能手机的软件类别、便民生活移动支付、乘公交车等功能，以及老人日常生活最需要的功能操作方法。讲座帮助老年人提升了运用智能技术的能力，使他们更好地享受了网络及智能技术带来的精彩与便捷。

在新时代，通辽广播电视大学正迎来更加美好的未来。姚国臣表示，学校将坚持为党育人、为国育才，开放学习大门，让教育“适合人人”；深入城乡社区，让教育“满足人人”；发挥在线优势，让教育“服务人人”。通过全校教职工的开拓进取，就一定能够办成通辽人民满意的“身边的开放大学”。

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