潘艳晓

[摘 要]近年来，江苏持续加大人才机制体制改革，鼓励各地方搭建引才聚才平台、出台人才招引政策等加大对载体的人才吸引力度，但依旧存在“全省人才分布严重不平衡、在孵企业对人才的吸引力低、缺乏有效的激励机制”等问题，为此，需要政府、企业和社会各方共同发力，促进科技人才这个最为核心的创新要素向企业集聚。

[关键词]科技创业载体；人才集聚；对策建议

中图分类号： F243 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2022）04-0079-03

★本文系2021年度江苏省政策引导类计划（软科学研究）项目“‘十四五’江苏科技创业孵化载体高质量发展路径研究”（项目编号BR2021047）和2021年度江苏省高新技术创业服务中心自主研发项目“新时期服务于江苏科技创业孵化高质量发展的新路径实践与探索”的阶段性研究成果。

创新是第一动力，人才是第一资源[1]。在深入实施“创业江苏”行动背景下，科技创业载体（以下简称”科创载体“）通过提供低成本、便利化、全要素、开放式的物理空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，凭借良好的创业服务和优良的创新创业生态，日益成为各地激发生产力的重要基地。而科技人才作为企业开展创新创业科技活动的主体，是科技创业载体发展的重要资源要素，是企业在竞争中保持优胜地位的有效砝码，科技人才的培养也成为增强企业核心竞争力的关键。然而部分企业由于创新型科技人才的数量和质量与企业实际发展的需求还不匹配[2]，亟需社会各界采取措施弥补企业人才队伍短板、促进企业高质量发展。……