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反腐力度与经济均衡发展的互动效应研究

2022-05-15程浩雨杨冰清

现代商贸工业 2022年9期
关键词:反腐

程浩雨 杨冰清

基金项目:安徽省2020年度高校优秀青年人才支持计划项目“基于顶层设计理念的应用型高校金融专业人才培养模式研究”(gxyq2020222)。

作者简介:程浩雨(2001-),男,汉族,安徽阜阳人,本科,研究方向:工程造价;杨冰清(1986-),女,汉族,安徽阜阳人,硕士,讲师,研究方向:社会发展与公共管理。

摘 要:腐败现象会破坏我国社会主义经济基础。部分学者的研究结论导致社会上出现了“反腐无益论”“润滑剂”等错误的认知并严重损害了我国的经济利益。为了改变目前社会上的错误观念,本文紧跟时政信息,进行定性分析的同时以经济均衡发展作为研究对象、运用断点回归设计进行定量分析。结果发现反腐力度越大,经济发展越倾向均衡发展,为“反腐有益论”新添有力依据,并基于此提出相关的政策建议。

关键词:腐败认知;反腐;经济均衡发展

中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.057

在党的十八大过后,中央政府调低了对经济增长目标的预期,原因是社会与经济发展过快会使腐败程度加深,其原因可以从经济学的角度进行解释——每个官员都是“理性人”,快速发展的社会经济导致通货膨胀的出现,使官员的正常收入已经无法维持日常的开支,而作为政府官员又不能兼职其他岗位,作为一个理性人,利己是必然的选择,滥用职权换取利益是效用最大化的选择,这便引发了腐败。

在《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》中也明确表明2025年没有明确的经济增长指标,也就是说中国正在从数量时代迈向质量时代,而迈向质量时代最重要的便是改进效率,即使乘数效应发挥其最大作用。侧面的反映了中央政府将要尽可能地去断绝腐败的源点。此时的要点便是各地区的经济均衡发展。我国新近提出的以“五个统筹”为核心内容的科学发展观亦被西方学者称为均衡发展战略,其中提到了包括政府与市场之间的平衡,城乡之间的平衡,发达地区和欠发达地区之间的平衡。这种均衡发展策略的前景不仅能够提高国内生产总值,而且还能够改变现有的生活水平。

这样的经济增长将是可持续的,而且是平等的。基于以上时政信息,笔者决定以经济均衡发展作为研究对象,并在前提调研的理论基础,提出本次研究需要检验的假说——反腐力度的持续增强会使地区经济发展更为均衡。

1 定性分析

腐败一定会涉及两类人:行贿之人和受贿之人,行贿之人行之以货币、商品等具有经济价值的物品,受贿之人还之以权。之所以会出现腐败,是因为受贿之人做出理性的判断,发现受贿带来的边际效用明显大于零,即收到物品的价值比滥用职权受到惩罚的相对价值要大。因此,部分官员便会贪污受贿。

但腐败往往是低效率的。以行贿车为例分析,普通人购买一辆车计入GDP的部分包括买车的消费、日常维修的消费、报废出售的金额等;而行贿的车只能被受贿之人进行收藏不能正常使用。很明显,日常消费购买的汽车可以带来更多的消费计入GDP总量里。在中国相关制度完善的今天,腐败无疑是一件低效率的事情。其次,发达地区的GDP比欠发达地区的GDP要高,与腐败问题也是有着不可分的因素。发达地区有利可图,每个人都想去捞一笔,而欠发达地区无利可争,作为一个“理性人”自然不会在其中投资过多,这便使地区之间的经济差距越来越大。腐败会使得政府过分干预市场自由竞争,使新兴产业、创新产业无法良好地发展下去,也就是凯恩斯主义提出的“看得见的手”并没有发挥其作用反而干预过度,不遵循市场规律,产生消极的后果,而反腐会使“看得见的手”无法过多地阻碍市场公平竞争,从而使各地之间良性竞争、公平竞争,进而使中国经济正常增长。当各地都充分就业、企业都正常发展,那自然而然各地区的经济也就进入均衡发展的阶段了。

综上所述可以得知,反腐可以优化资源的配置,使市场得到更为公平的竞争环境,从而促进经济均衡发展。

2 定量分析

在进行定量分析之前,需要作出一系列假设,以保证外生变量的影响降低到最小。

假设1:各省之间接收到反腐政策无滞后性,即具有信息完全性。

假设2:各省反腐效率与质量相同,不存在较大偏差。

假设3:各省都在努力朝向更好的方向发展,不恶意破坏市场公平竞争。

基于以上假设,便能对本次研究的假说加以定量分析。

大部分学者对类似问题的研究采用的分析方法是混合OLS回歸、固定效应等模型,但以上模型皆存在无法很好地排除外生变量对模型带来的不同程度的影响。而在因果关系分析的实证方法中,最优的选择应当为随机实验,但随机实验会增加时间和经济成本,并且在随机实验不可得的情况下,需要考虑使用其他方法。采用仅次于随机实验的断点回归分析, 能很好地利用现实约束条件分析变量之间的因果关系。显而易见的,对于反腐力度这一问题,随机实验是不可能实现的,而断点回归可以很好地解决这一问题,并尽可能地减少外生变量带来的影响。基于以上观点,笔者决定采取断点回归的方法进行分析。

首先对因变量和自变量的取值方式进行说明:因变量是经济均衡发展,而如何衡量经济均衡发展是关键。本研究以党的十八大(2012年)为分界点,取前后各五年(即2007-2017年)人均GDP的平均值作为衡量依据。中央纪检监委设立在北京,同时北京的人均GDP也常年排在全国第一的位置上,因此北京的相关数据具有一定的参考价值。基于此,本研究以各省份2007-2017年人均GDP的平均值减去北京的2007-2017年人均GDP的平均值作为衡量经济是否均衡发展的依据,在本研究中,笔者将其称为经济距离。反腐力度以纪检监委通过问题线索进行立案调查的数量作为判断依据,各省份的立案数量减去北京的立案数量即为模型分析中的反腐力度。

运用断点回归,需要自变量存在断点才可进行模型拟合。在本研究中反腐力度的数值在0的两侧,大于0认为反腐力度强,小于0认为反腐力度弱。同时引入协变量GDP增长率,用以排除内生性因素造成的影响。

首先,需要判断自变量v2是否存在断点,拟合结果如图1所示。

从图1中可以看到,拟合函数在“0”处存在一个明显的跳跃,表明自变量v2存在断点,初步判定可以利用断点回归进行分析。

根据前文提到的内容可以知道,v2之所以分布在0点两端,是因为反腐力度由两省市立案数量相减得到的。为确保分析的准确性,则要排除该断点不是由于主观上的相减导致出现的断点,即不是自变量自身存在断点而导致的。对此做出假设:

假设1:原假设为自变量在断点处连续。

假设2:备择假设为自变量在断点处不连续。

对假设进行检验,结果如图2所示。

图2中较细的四根黑色曲线为可信区间,较粗的两根黑色曲线为拟合曲线,从图中可以看到自变量拟合曲线在零点处是连续的,即原假设成立,说明断点不是由自变量自身存在断点引起的。

其次,由于引进了协变量“GDP增长率”,为防止协变量导致模型存在断点,对其进行分析,结果如图3所示。

从图3中可以看到协变量在零点处连续。

综上所述,模型具备进行断点回归的前提条件。可以进行拟合。

在数据分析前,先设拟合函数方程,便于解释结论:

将数据导入STATA中,利用断点回归模型进行拟合,结果如表1所示。

从表1中可以看到P值小于0.05,说明假设成立,即反腐力度对经济距离有影响。

结合上述结论,可以得到因变量与自变量的方程大致为:

即表明反腐力度越大,经济距离越小,二者呈反比。

综上所述,本研究通过定性分析和定量分析,运用逻辑和数学的方法证明了假说的成立,表明结论具有现实意义——反腐力度的增强会使地区经济发展更为均衡。

3 结论与政策建议

3.1 结论

本文通过定性分析和定量分析研究了反腐与经济之间的关系。以往学者提及经济时,大多以经济增长或经济增长率为变量,部分学者的研究结果为反腐对经济增长无影响或者会抑制经济增长,这导致了日前社会上的“反腐导致中国经济下滑”观点,为了惯性的分析思路,笔者改变了常用的研究变量,紧跟时政以经济均衡发展作为研究的因变量,反腐力度作为自变量。提出反腐力度越强,地区之间的经济发展均衡的假说,并利用定性分析和定量分析验证了假说的成立,推翻了“反腐无益论”的错误观念,帮助群众正确认识反腐的重要性,推动我国更好地进行反腐斗争。

3.2 政策与建议

自党的十八大以来,我们党更加注重从源头上有效防止腐败,加强对典型案例的剖析,寻找规律,对问题多发环节和领域进行改革,最大成大上减少因体制和制度带来的漏洞

笔者认为,政府的反腐斗争工作一刻也不能放松,要加强群众的监督意识、调动群众的反腐积极性、对反腐观点正确认识的教育。公婷教授建议跳出以腐败惩治为主要着眼点的框架,通过建立规则、传播价值观和营造社会的清廉氛围,从而实现善治。

同时我们应当贯彻马克思主义观念中“权为民所赋,权为民所用”的思想。目前公务员的选任制度过于单调,且是由少数人选人,任职权的权力过大,进而会影响买官卖官的腐败现象,我们应当公开透明的选拔干部,做到信息公开。

目前,设立独立而有力的反腐机构的国家不在多数,但新加坡就是一个很好的例子,根据透明国际指标,新加坡的腐败程度是最低的。结合新加坡治理腐败的方法和中国特色社会主义道路,我们可以构建反腐廉政的文化环境,加强建设属于法律范畴内的反腐败法律。

4 结语

本研究采用的分析方法为断点回归中的精确断点回归,而腐败与经济之间的内生变量无法完全判定,固然存在一定的变量遗漏,希望后继学者可以改善断点回归的分析方法,更好地解决腐败与经济之间的关系,同时要更全面深入的理解腐败现象和反腐败政策,这需要多学科的综合视角,迫于笔者专业知识与经验的不足,无法更全面地进行分析,希望后继学者可以充分利用各种专业知识分析此类问题,为党的反腐事业添砖加瓦。

参考文献

[1]郑辛如.反腐與经济增长——来自中国的经验证据[J].中国市场,2016,(33).

[2]王贤彬,王露瑶.反腐败与经济增长[J].经济社会体制比较,2016,(184).

[3]管素叶.反腐败错误认知剖析[J].科学社会主义,2020,(3).

[4]杨丽天晴,公婷.寻求善治:反腐败的大格局[J].河南社会科学,2020,28(10).

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