许英

[摘要]沿着西方政治思想史线路，剖析西方政治思想家关于权力制衡的理论论述，结合我国当下反腐实践，将有利于我国创新“反腐”思路，促进公共权力运行在全方位透明的环境中，有效防止公共权力的缺失和滥用，营造绿色和谐的政治生态环境，始终保障好最广大人民的根本利益。

[关键词]反腐 公共权力 权力制衡 西方政治思想

[中图分类号]D64 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2016）14-0010-02

一、公共权力及权力制衡相关概述

中共十八大以来，中国掀起的反腐风暴已经持续3年有余，我国至今约有130名省部军级腐败官员落马，从“老虎”到“苍蝇”，一个也不姑息，一个也不放过，反腐力度之大，波及范围之广，在我国是前所未有的。对危害人民利益的腐败分子的强有力打击，显示了以习近平总书记为核心的中央领导集体，对建设社会主义事业的巨大决心。也让我们更加明白，公共权力一旦没有约束，成为脱缰之马，将会给国家和人民利益带来深重灾难。

公共权力，即公民的共同权力，为全体公民所有。根据宪法规定，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人。但在实践中，并不是每个公民都直接参与国家管理，而是交由一定的国家机关来管理自己的国家。这些管理国家的机关就是广义上的政府，“广义的政府是指立法、行政、司法在内的国家机关。作为管理机关的政府，实质上就是行使公共权力的主体或机构。”[1]必须说明的是，政府的权力由人民赋予，法律授予，政府行使权力必须依据宪法和法律的规定。……