【摘 要】在教育高质量发展和落实“双减”政策的背景下，打造高品质学校尤其需要重视建设一支道德素养高、专业能力强的中层管理队伍。现代学校中层管理队伍领导力的建构，需要关注愿景与规划的想象力、目标与标准的执行力、团队与自我的领导力、专业与研究的穿透力，以回应新时代对学校中层管理队伍能力建设的需要。

【关键词】学校建设;中层管理队伍;领导力建构

【中图分类号】G47  【文献标志码】A  【文章编号】1005-6009（2022）10-0015-03

【作者简介】郭兆峰，江苏省徐州市第三十五中学（江苏徐州，221003）党委书记、校长，正高级教师，江苏省特级教师，“江苏人民教育家培养工程”培养对象。

在教育高质量发展的时代背景下，打造高品质的学校、落实国家的决策部署、办人民满意的教育，已成为基础教育的办学方向。虽然校际存在学段、规模、位置等方面的差异，但都需要建立一支道德素养高、专业能力强的中层管理队伍。学校中层管理队伍的领导力决定着学校治理的效能，正如巴纳德所主张的那样，“如果仅具有所需要的道德准则和责任感，但没有相应的能力，就会形成致命的优柔寡断或感情用事和冲动的决策，结果是人格的崩溃和责任感的彻底破坏”[1]。学校中层领导力的建构是新时代学校转型与发展亟须关注的命题。

领导力是一种复杂的活动能力，一般指在管辖的范围内，充分利用主观和客观条件，以最低的成本办成所需的事，提高整个团队办事效率的能力。[2]在学校治理的实践中，中层的领导力是将学校高品质发展的蓝图转化为教师专业发展、学生全面而有个性的成长，以及学校生态优化的实践样态和美好图景的有力保障，主要包括愿景与规划的想象力、目标与标准的执行力、团队与自我的领导力、专业与研究的穿透力等。

一、愿景与规划的想象力

想象力，是个体形成一个个念头或思想画面的能力，是其在大脑中描绘图像的能力，也是其在生活中不可或缺的智慧。愿景与规划的想象力，是学校中层发挥领导力的重要前提。在学校提升品质内涵、落实“双减”政策的背景下，学校中层要超越按照指令做事的层次，向创造性地将愿景和规划转化为现实的层次转变。这就要求学校中层具有设计、策划和创造的能力，即具有把学校愿景和规划通过念头或画面的形式在本处室进行落实的想象力，这是学校中层不可缺少的一种智慧。

学校愿景是激发教职工正能量、形成凝聚力的重要载体。一所学校只有具备普遍认可的共同愿景，师生员工才能“上下同欲、同舟共济”。一所处于高质量发展中的学校，必然具有美好的共同愿景、清晰的办学理念，以及共同的团队目标。位居学校部门或年级的中层，应在学校发展规划的整体格局中发挥自己的想象力和领导力，描绘学校的美好愿景，聚焦优势，精心设计，带领教职员工创造共同愿景，并努力让每位成员的个人目标、部门目标与学校愿景紧密结合，使其增强自主意识、责任感和认同感，产生肯定、积极的态度，迸发出将个人目标与组织目标协同发展的内驱力，进而为实现每位教职工过一种有品质、有品位的道德生活目标贡献自身的智慧。

二、目标与标准的执行力

目标与标准的执行力，是学校中层发挥领导力的关键能力。作为学校承上启下的中坚力量，学校中层执行力的高低直接决定着学校的办学品质、品位和发展潜力，决定着学校发展的质量和品牌影响力。执行力是学校的核心竞争力，是中层将办学目标和战略意图变为施工方案，完成目标的落实能力，包含执行意愿、执行能力、执行程度三个方面和沟通、协调、反馈、责任、决心五大要素。就个体而言，执行力就是办事能力;就团队而言，执行力就是战斗力和竞争力。

1.执行意愿，体现学校中层的责任感和使命感。

在“想干事、能干事”的认识基础上，执行意愿就是为促进每位学生全面而有个性成长的全力以赴的态度和精神，就是履职尽责的责任感和使命感。其中，态度是关键。同时，学校中层要强化客户思维，增强对学校内外利益相关者的服务意识。

2.执行能力，体现学校中层贯彻实施计划的能力。

在“会干事、干成事”的理解上，学校中层的执行能力包括概念能力、沟通能力、协调能力和反省与自我调节能力等。概念能力是指在处理问题时或在日常生活中，能对某种现象进行概括、确定观念的能力。[3]沟通能力是与他人进行思想交流的能力。调查表明，沟通能力是提高执行力的重要因素。协调能力是在达成目标的过程中实现“怎么干”的能力，需要学校中层在实践中积极主动，努力提高指挥、协调的能力。反省与自我调节能力指向自我批评与自我肯定，强调努力提高修身、定位的能力。学校中层要有清醒的自我认识和较强的控制力，约束自己、敬业重德、真诚待人。

3.执行程度，体现学校中层执行的决心和水平。

学校领导一旦决策，中层就要坚决执行，胸有韬略，想方设法，真抓实干，绝不拖延。同时，学校中层也要总结反思，反馈调节，不断提高洞察、执行和创新的能力。学校要全力配合，争取各项保障到位。

三、团队与自我的领导力

在学校的治理实践中，学校中层不仅要拥有诚实正直的品格，以德服人，还要有平和、积极向上的心态和积极创新的精神，能接纳新的事物，以提高自身的能力为目标，以完善个人的德性为重点。德性是学校中层必须具有的内在品质。提升中层内在的、稳定的善性品质，有助于其在学校治理和生活实践中实现内在价值和社会价值的有机统一。

团队领导力是学校中层带领团队完成目标的能力。就学校而言，通常是指学校中层通过发挥自身的感召力、前瞻力、影响力、决断力、控制力等，实现处室、部门工作目标的能力。新时代，学校面临新的挑战和压力。如何提高团队的效能，调动教职工的积极性，发挥其创造性，需要中层关注并提高自身的欣赏力。欣赏力是学校中层在现实中捕捉那些内在的、积极的和生成性可能的能力，也就是能从“橡子中预见高大橡树的能力”。欣赏力包含了三大要素：重构倾向、积极乐观、能从现实中看到未来的希望。学校中层应饱含热情和激情，更多以正面的提问来开展工作、面对生活、处理与同事的关系，学会用欣赏、肯定、审视的态度，努力创造一种由正能量生成的新的话语方式，积极构建一种新的话语表达体系，耐心倾听教职工的心声，用真诚朴实的话语和他们交流，发现、培植优势与集聚正能量，和同事及利益相关者共享教育愿景，形成卓越的话语方式，彰显新型中层的团队领导魅力。在学校中层之间建立相互协作、紧密配合的效率高、质量优的分工协作系统，能使各部门管理工作井然有序地运行。[4]

四、专业与研究的穿透力

专业与研究的穿透力，指的是学校中层指导和带领教师“穿透”教育教学工作与研究工作的能力。学校中层一旦具有这种穿透力，在教育教学与交往方式上就更容易以专业的话语形式与师生交流。

在学校的治理实践中，具备较强专业与研究穿透力的中层更有可能深入教育教学现场，发现教师教学的长处，给予教师肯定与鼓励;或发现教育教学中的问题，为师生出谋划策，解决难题，调和关系。在教育研究和教学实践中，学校中层的专业与研究的穿透力表现为善于抓住关键环节和核心要素，带领教师以研究的思维方式，改造实践，推进工作;通过营造浓厚的教科研氛围，形成教师专业发展整体规划，健全保障制度;引领教师广泛参与校本教研，建设学习型组织，落实学校关于教师专业发展的各种举措，紧密结合教育教学理念和管理实践，形成高质量的教科研成果和育人成效。

新时代，人们对学校的建设满怀憧憬。学校治理应以人为中心，系统建构。毋庸置疑，学校中层在其中发挥着重要作用。学校中层能力维度的建構，也要随着新时代教育发展的机遇与构想，在洞察实践、创造未来中获得重构。正如德鲁克所说，“未来已经发生”，要发现已经发生的未来，要看到其趋势，顺势而为。

【参考文献】

[1]巴纳德.经理人员的职能[M].孙耀君，等译.北京：中国社会科学出版社，1997：216.

[2]张新平，褚宏启.教育管理学通论[M].北京：高等教育出版社，2012：370.

[3]杨迺虹.现代教育管理原理[M].北京：中国人事出版社，2001：123-124.

[4]张新平.应多思考一些“领导”问题[J].人民教育，2014（14）：56-60.

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