于娜

摘要：党的十九大报告指出，加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。当前在社会经济发展的推动下，我国的社会保险事业充分发挥了其作用和价值。通过前期有关调查发现，社保基金的收入和支出在日益扩增，亟待进一步做好社保基金的管理工作。对此，从改进和提升效能为抓手，着重分析了社保基金会计管理工作的弊端和重要作用，也探索提出了改进和优化社保基金会计管理的策略。

关键词：社保基金;会计管理;改进与提升

引言

社保基金的主要作用是为无法进行正常劳动的人群提供生活的保障，，进而解除城乡居民生活方面的后顾之忧，并为全体人民提供稳定的安全预期。从1998年中央强力推进“两个确保、三条保障线”，到2009年着力推进全民医保、农民养老保险和大规模的保障性住房建设，再到党的十八大以来确立全面建成中国特色社保体系的目标并采取一系列重大政策措施，这充分体现了党和政府持之以恒地回应人民关切、解除百姓后顾之忧和促进社会公正的不懈努力。在全面建成小康社会中，社会保障相关法律和制度的不断完善，社保基金的服务范围在逐步的扩大，这对社保基金会计管理工作带来一定的挑战。所以，相关部门要对社保基金会计管理进行优化和改善，使其符合我国现代化社会的发展，从而为提升其服务水平。

1社保基金会计管理改进和提升的重要性

2021年国务院《政府工作报告》指出，加强基本民生保障：提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准;分层分类做好社会救助，及时帮扶受疫情影响的困难群众，坚决兜住民生底线。在新冠肺炎疫情常态化防控新形势下，我国目前的社保保障体系中，社保基金是不可或缺的管关键因素，不仅与退休工作人员的合法权益有着密切的关联，同时也为在职员工提供了一定的福利待遇。在社会经济快速发展的带动下，我国的金融市场和资本市场都取得了一定的进展，导致各种产品的种类和数量日益扩增。为了做好社保基金的保值增值工作，相关部门逐渐的扩展了社保基金的服务范围，同时也积极的控制其中的风险。但是由于各种影响因素过多，需要社保管理部门要加强自身的管理能力，保证社保基金管理的质量和安全性。所以在实际的管理过程中，要不断的提升社保基金会计核算管理，通过这样的方式来对投资过程进行合理的监控，从而及时的发现并解决投资期间的各种问题，对风险进行合理有效的控制。由此可见，切实的提升和改善社保基金会计管理工作具有重要的意义，也是社保管理部门主要的发展目标。

2社保基金会计管理工作中的弊端

2.1社保基金会计管理制度的差异性

为了保证社保基金財务管理制度符合社会发展的需求，相关工作部门要结合市场的实际情况，对其进行合理的优化和改善，从而使其体现出更好的效果。但是在我国的社保基金管理制度方面存在很大的差异性，每个省市都建立了属于自己的管理平台，并且在财务核算工作方面的方法和理念也不同，从而无法实现全国统一管理。另一方面，由于各个区域的设社保管理制度和模式存在差异，因此在进行社保基金数据连接和检查工作中会发生一些安全问题，从而大幅度的降低了社保基金管理工作的质量。此外，受到各个地区经济发展的影响，社保基金信息化管理水平大不相同，从而降低了会计信息的准确性。并且很多地区只是实施了会计电算化，没有将其真正的应用到财务管理的每一个工作环节中，导致会计管理工作无法体现自身的价值，从而降低了相关数据信息的精准性和实时性。

2.2社保基金会计过程管控力度不足

社保基金具有规模庞大、服务范围广的特点，为了有效的提升管理质量需要不断的加强内部控制，尤其是在会计过程中管理方面，要切实的加大力度，同时建立科学合理的会计内控体系，从而提升会计管控的质量，保证社保基金管控工作的安全性和合理性。但是在实际的管理工作中，社保基金会计过程管控力度严重不足。尤其是在社保基金投资工作中，通过都是以国家需求为标准进行流程的设计，并没有在其中采取相关的管理措施，从而无法使社保基金管理得到有效的提升。与此同时，在工作人员的岗位设置方面也缺乏一定的合理性，没有结合实际的会计核算任务量来调整岗位的数量，从而提升了内部控制的风险。另一方面，在实际的会计过程管控工作中，相关工作人员对投资事项的控制力度不足，同时在组织内部缺乏良好的交流，从而严重的降低了社保基金的投资率。

2.3社保会计核算监督管理不完善.

社保会计核算监督管理工作具有较强的督促作用，但是其需要根据市场的实际情况进行合理的调整。如果监督管理工作没有得到有效的落实，将会对社会的发展造成不良的影响。另一方面，社保会计核算监督管理力度不足，相关部门没有制定合理的竞争制度，同时也没有建立完善的审核机制，从而无法充分的体现会计核算的功能性。此外，在实际的监督管理工作中还有一些其他不确定性因素，导致会计核算审计报告缺乏一定的精准性，从而降低管理工作的质量和效果。

3社保基金会计管理改进和提升的有效策略

3.1提高社保基金各级政府之间的会计内控管理工作

为了提升社保基金财务管理工作的质量，需要社保部门在内部加强管理和控制。首先，要保证相关管理人员明确自身的职责，不断的优化和完善社保基金财务内控制度，从而有效的提升管理人员的责任意识和工作积极性，使相关的检查和验收工作得到保障。与此同时，社保部门可以在组织内部实施定岗定责的管理模式，从而使各个部门之间形成相互制约的形式，加强内部监管工作的科学性和合理性。另一方面，要加强在对账工作方面的重视，对财务工作进行详细的、及时的检查，如果在其中存在问题，相关的管理人员要通过合理的措施进行处理，从而避免社保基金出现巨大的风险，为人们的财产安全提供有力的保障。此外，在实际的社保基金管理工作中，相关的管理机构要加强自身与省级社保管理机构的沟通，同时也可以把财政资金全权交于省级社保机构管理，但是一定要保证资金的所属权不能出现变动，这样才能为社保基金的增值保值工作提供支持。

3.2整合社保财务职能，提高财务管理效率

在实际的设备基金会计管理工作中，为了有效的提升财务管理效率，需要对不同部门的财务进行有效的整合，同时避免不必要的沟通。所以，在进行财务管理期间，要對会计核算进行合理的优化和完善，是每一个管理人员明确自身的职责，从而提升管理的质量。通过将财务的核算工作进行整合，不仅可以提升了信息化管理的规范性，同时也提高了社保基金预算数据的精准性。另一方面，要统一社保财务职能，切实的提升财务管理效率，相关部门在统计养老保险基金报表时，可以采取按月编制的方式，同时还可以将一些特殊的报表进行单独管理。在实际的管理过程中，要保证数据信息的完整性，为后期的管理和检查工作打下良好的基础。此外，财务管理人员要提升自身的职业素养和业务水平，合理的应用先进技术，实现社保基金的动态管理，提升基金管理工作的效率，为人民提供优质的服务。

3.3加强社保基金内外部监督职能作用

为了实现社保基金会计管理工作的优化和改善，需要使监督职能发挥出真正的作用。这就需要将监督职能有效的融入到财务核算工作中，对基金支出换进进行实时的监管。并且改变财务审计事后监督的方式，将监督工作落实到事中控制，从而对数据信息的来源进行合理的研究，判定其安全性和真实性。这样才能有效的避免基金管理工作中的风险，同时提升其管理的质量和效率，保证基金可以安全顺利的运行。另一方面，社保部门可以采取第三方审计的方式，增加社保基金安全评定的手段，从而使基金的安全得到更好得保障。此外，社保部门还要建立科学的安全风险机制，督促相关的业务部门做好自身的工作，同时还要加强也其他部门的配合，通过共同的努力来提升基金监督管理工作的水平。

结束语

总而言之，有效的提升社保基金会计管理工作的质量有着重要的作用，对社会的发展和人们的生活都有很多的益处。所以，社保管理部门要不断的优化自身的管理模式，将责任落实到每一个财务管理人员手中，同时还要加强监督管理的力度，从而调动工作人员的积极性，这样才能保证社保基金财务管理工作的质量和效率，从而为国家和人们提供更优质的服务。

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