黄 涛

（西安思源学院，陕西 西安 710038）

我国在落实体育设施标准化战略的过程中，应重点关注体育设施标准的研究和研制，严格进行相关标准的落实，完善体育设施标准的保障机制，制定相应的工作计划，确保可以在体育设施标准化发展的过程中，充分发挥相关战略机制的作用，通过体育设施标准化建设和管理，满足我国各类体育项目的需求。

1 国内外体育设施标准化现状

1.1 国外现状

从国际领域层面而言，目前，英国和德国的体育设施标准化研究和建设处于前沿位置，两个国家所制定的体育设施标准，大部分都被欧盟所引用，不仅具有一定的深度，还具备较为宽泛的范畴。但是从实际情况而言，国际上对于体育设施标准化的研究方向非常狭窄，所出台的标准适合应用的体育运动项目很少，内容也非常陈旧。

1.2 国内现状

我国在20世纪90年代之前，体育标准主要涉及轻工业的产品标准，和其他行业相比之下，体育标准的研究和管理力量薄弱，而在20世纪90年代后期阶段，随着我国全面进行体育场所等级的划分，出台了保龄球馆星级评定的标准和健身器材安全通用标准，使得我国体育标准化建设进入到全新的阶段，能够将市场需求作为基础，企业和科研单位按照用户的要求制定相关标准，与此同时，体育管理部门还进行了体育标准的研究和实施，在单项运动协会方面标准化建设的水平有所提升。但是当前我国经济发展的速度加快，体育设施的标准化建设和发展依然存在很多问题。首先，没有全面进行体育设施标准化方法的研究和政策的研究，而由于体育设施标准化发展涉及的范围很广，技术更新改革的速度很快，如果不能确保技术的合理应用，容易出现设施工程的损失问题，还可能会对运动员或是观众的安全造成危害，如果不能科学合理研究体育设施标准化方面的政策和方法，没有提供良好的指导，将会导致体育设施的标准化发展受到不利影响；其次，目前所颁布的体育设施标准数量很少，应用的范围也很小，与此同时，没有制定较为完善的标准体系，不能为体育设施标准化的发展提供指导依据和良好的基础保障；最后，我国在体育运动方面出现很多的新兴项目，而目前我国还没有按照新兴体育项目的特点合理进行配套设施标准的建设，甚至有关的体育配套设施标准依然处于空白状态，不利于体育项目的良好普及和推广。

2 体育设施标准化战略措施

2.1 标准内容和方向的设置

我国在制定体育设施标准化战略的过程中，应重视相关标准内容和方向的设置，确保能够从根本层面促使体育设施的标准化发展。

2.1.1 标准内容的设置

近年来，我国体育场馆的造型呈现出多元化的特点，引进了多种类型的新型设备和材料工艺，使得体育设施的建设也开始呈现出现代化的态势，在此情况下就应结合体育场馆的特点和体育运动项目对体育设施的需求，合理设置相关的体育设施标准内容，明确体育场馆中各类新旧设施的标准要求，确保每种设施的标准化和规范化，满足体育运动项目专业性的需求。与此同时，对于体育运动比赛的设施，应按照体育竞赛对电视转播、灯光照明、广播扩声、计分、计时等设施的特殊规定，合理设置相关的体育设施标准内容，结合体育场馆的具体状况，因地制宜设置体育设施数量标准、等级标准、占地标准和安全技术标准等，确保能够通过完善的标准内容，促使体育设施标准化战略的良好实施。

2.1.2 标准方向的设置

我国在制定体育设施标准化战略的过程中，应合理设置体育设施标准方向，确保能够为体育设施的标准化建设和发展等指明方向。

（1）全民健身方向。20世纪末期阶段我国就开始提出了全民健身的倡导，在全国范围之内进行全民健身和大众体育运动的宣传，很多住宅区域和公园区域都开始大力建设各类全民健身的体育设施，群众性体育活动项目增加，娱乐类型和社区类型的体育设施兴起，全民健身的运动和活动项目受到广泛关注。在此情况下，就应合理设置全民健身方向的体育设施标准，提出全民健身运动和社区体育设施的各类建设和管理标准，确保能够为社会群众提供具备标准化特点的全民健身体育设施。与此同时，还需注意为了能够满足群众在体育运动方面的体育设施标准化发展需求，应重点设置群众体育运动球场、篮球房、羽毛球房、运动场馆等体育设施的标准，通过合理研制相应的标准，增强群众体育运动设施的标准化水平。

（2）多功能方向。当前，由于我国体育设施的建设功能开始增加，从第一代的单用型体育设施发展到第二代专用型体育设施，到目前的第三代兼用型体育设施，到第四代多用型的体育设施，各种类型体育设施的功能特点不同，同时在综合规划设计的过程中也开始采用智能化技术、节能环保技术等，使得体育设施能够和生态环境协调，在此情况下就应按照体育设施多功能化方向设置相关的标准。首先，由于在体育场馆中各类设施会涵盖很多体育运动项目，例如：体育场馆中除了可以进行足球运动和田径运动之外，还可以进行高尔夫球运动和体育健身等，多功能体育设施相互组合，导致相关标准的建设面临更多要求，因此在设置体育设施标准期间，应做好调查分析和研究工作，根据体育场馆的情况和多种功能体育设施的特点，因地制宜针对性设置相关标准，进一步提升多功能体育设施的标准化水平。另一方面，部分体育场馆除了具备体育功能，还有着体育文化发展功能和娱乐功能等等，因此需要按照功能特点合理设置相关标准，预防出现体育场馆设施标准设置的问题。

（3）技术创新方向。近年来，我国科学技术快速发展的过程中，体育也将会向着高科技的方向进步，各种类型高尖端体育设施、技术和设备在市场中涌现，但是由于多数体育设施、技术和设备研发企业认为，标准的制定是国家相关部门和行业部门的职责，只要在生产期间保证技术符合要求即可，体育设施的标准化发展和企业没有直接的联系，这种错误的认知会导致体育设施技术创新研发缺乏相关的标准，难以为我国体育设施和设备的标准化发展提供助力。因此，我国在体育设施科学技术创新的过程中，应重点为各个高新技术企业设置产品的标准规范，鼓励企业在进行体育设施科学技术研发的过程中，遵循标准化的原则和要求，主动参与到国家体育设施标准化建设中，在确保体育设施和设备符合标准化规范的基础上，有效预防体育设施或是设备不标准的问题。

（4）国际化方向。世界经济现代化发展的过程中，体育设施国际标准和先进标准属于重要的产物，能够将体育设施在时代发展中的水平反映出来，因此我国在制定体育设施标准化战略的过程中，也可以积极借鉴国外先进标准和成功经验，全面分析国外先进标准的资料和原理，做好相关的转化工作和验证工作，使得我国所设计的体育设施标准能够向着国际化的方向进步。

2.2 完善标准管理和研制机制

首先，重点制定相关体育设施标准的管理机制，有效完成各方面的管理工作。例如：将体育设施标准的管理划分成为国家层面、协会层面和企业层面，积极借鉴其他行业标准化战略经验，以国家层面的标准管理作为基础，在行业或者协会与地方部门沟通协调下参与管理，企业则配合进行标准设置的管控，以此增强体育设施标准化发展管理工作的可靠性。其次，完善相关标准研制方面的机制。对于体育设施标准的研制来讲，主要分成立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、标准的发布出版阶段和维护阶段，为了能够加快标准研制和修订的速率，在相关标准研制的管理工作中，可以积极采用国际标准项目进行处理，省略前期的起草环节，而对于目前我国现行的体育设施标准，修订项目可以与其他层次的标准转化成为国家级别的标准项，尤其是市场急迫需求的体育项目，或是与新兴技术发展适应的体育项目，可以从立项环节直接进入到审查环节，省略其他的环节，快速进行标准的研制和颁布。

2.3 完善标准化规划

2.3.1 标准化实施要点

为确保我国体育设施标准化战略的良好落实，重点明确标准化实施的要点。其一，遵循法规制度先行的要点。我国相关部门应以体育标准化工作为基础，制定完善的法律法规，确保体育设施标准化发展的健康性和稳定性，不断修改和完善相应的法律法规制度，提升体育设施标准化的合法性和合规性。其二，遵循整体性推进兼并重点突破的基本原则。按照体育运动项目的普及程度和技术特点，信息市场与企业的需求，为每个重点体育项目设置完善的体育设施标准，其他配套性的体育设施也应设置辅助性标准，达到重点突破和整体推进的目的。其三，遵循阶段化落实与全面实施的基本要点。考虑到体育设施标准化发展属于非常艰巨的任务，应有效解决体制性障碍问题和对标准化工作造成影响的关键问题，例如：对相关的体育设施标准化体系进行全面优化完善，组建专门的技术委员会组织机构，研制具备一定代表意义的重点项目标准体系，积极借鉴国际和西方发达国家的先进技术标准，明确标准化工作的步骤和总体目标，阶段性完成相关的任务，促使标准化工作的有序开展、有效落实。

2.3.2 完善标准化工作步骤

我国在制定和落实体育设施标准化战略的过程中，应重点制定标准化工作的步骤和方案，将整体标准化工作划分成为不同阶段。其一，体育设施标准出台和推行的阶段。此阶段，应重点构建较为良好的标准体系，研制和应用具备一定指导性和代表性的体育设施标准，不断借鉴国际领域中的先进标准经验，对我国体育设施设置主要的标准和配套标准，组建相应的委员会组织机构，制定完善的法律法规和政策制度；其二，企业积极参与并且标准化工作全面普及的阶段。此阶段最为重要的就是鼓励优秀企业进行体育设施标准化建设的示范和引导，在整体行业领域中，各个企业按照有关设施标准进行体育设施的生产和建设，与此同时，还需对有关标准的实施制定相应的监督机制，发挥认证机构和检验机构的职能作用，以政府部门和中介机构为主体，鼓励社会群众参与监督，发挥行业协会的功能，促进体育设施标准化的良好发展；其三，体育设施标准化工作的高效化落实，达到国际化突破的阶段。此阶段最为重要的就是在体育设施生产企业方面应用有关标准，培养大量标准化的人才队伍，由原本的行业标准向着协会标准的方向进步，通过技术法规进行市场的监督管理。同时，还需编制优势体育运动项目的国际化标准，形成我国在体育设施标准化建设和发展方面的优势项目，增强我国体育设施标准在国际领域中的影响力。

2.4 完善标准的基础保障

我国在制定和实施体育设施标准战略的过程中，应重点完善相关的基础保障，确保能够利用有效的保障措施和策略，促使标准战略的落实、标准的应用。首先，体育设施标准战略的落实应制定较为完善的标准体系，明确标准研制的方向和重点内容，健全标准体系的框架，使得我国各个体育运动项目都能有着主导的体育测试标准，严格落实配套性体育设施的辅助性标准，确保相关标准体系能够广泛覆盖到各个类型的体育运动项目。其次，在体育设施标准化战略落实和相关工作实施期间，应严格落实相应的法律法规和制度，从法律层面确定标准化战略的地位，确保能够利用法律法规严格进行标准化工作的指导和管理，起到相关标准化工作的规范作用和约束作用。与此同时，还需按照体育设施标准化发展的特点，制定完善的管理制度和引导制度，通过法律规定强制性进行体育设施的标准引用、认证、检查标识等，利用完善的管理制度进行市场的监管，使得体育设施生产企业和管理部门都能自觉根据有关标准执行工作，严格控制体育设施的生产质量和技术标准，增强各类体育设施的管理效果、标准化建设效果。最后，重点开展有关标准的试点活动和示范项目，通过试点活动进行企业设施建设和生产的指导，利用示范项目为各个体育设施生产企业和建设企业等提供一定的依据。

3 结语

综上所述，目前，国内外在体育设施标准化发展方面已经取得了良好的成绩，为了能够促使我国体育设施的标准化发展，应重点制定完善的战略方案，科学设置标准内容和方向，完善研制机制和管理机制，制定标准化规划的方案，构建相应的基础保障体系，提升体育设施的标准化生产、建设和管理水平，满足标准化战略的落实需求，提升体育设施的发展效果。