王爱玲

（山东经贸职业学院，山东 潍坊 261011）

随着我国经济的快速发展和市场竞争的加剧，建设企业的项目管理体系也在逐步完善，建设单位的利润方式和经营方式也随之发生变化，因此，工程项目管理在建设企业经营中的地位也越来越突出。在当前建筑市场的激烈竞争中，施工单位通过相应的工程造价来提高企业经济利益。所以，对建设工程项目的成本控制进行研究，可以增强其在市场中的竞争能力。在工程造价管理的实践中，企业要主动顺应变革，提出有效的管理办法和措施，以提升项目成本管理的水平。

1 施工阶段建筑工程项目成本标准管理概述

1.1 施工阶段项目成本

文章将建设项目建设阶段作为具体的成本计算目标，通过比较直观的数据，来展示建设过程中所消耗的生产资料和劳动创造的价值。在工程建设中，工程造价主要包括间接费用和直接费用。其中，直接费用包括人力、物力、机械等的消耗；间接费用包括管理费用、劳动保障费用和借款利息。

1.2 施工阶段项目成本标准管理的特征

建设项目的造价管理主要是针对施工过程中的各个环节进行科学预测、控制和核算，所以，施工阶段的造价管理相对于其他的管理环节来说，有如下特点。第一，动态性。由于施工过程中受市场和其他因素的影响，使得项目的成本可控性降低，需要动态调整成本管理和控制方案，并根据施工中出现的费用超支问题制定相应的对策。第二，优化性。在施工阶段，项目管理包括工期管理、质量管理、技术管理等，而在施工过程中，通过对项目管理的各个环节进行全面的管理，可以使项目管理的目标和任务得到最大程度的优化。第三，预见性。建设项目的成本管理需要事先进行预测，制定相应的成本管理计划，明确成本管理的目的，从而使成本管理的风险可以提前预测，从而提高成本控制的有效性。

1.3 施工阶段建筑工程项目成本标准管理的重要性

在建设项目中，大部分的投资都是在施工阶段进行的，而施工是一个动态的过程，其影响因素很多，此外，在不同环境中，施工条件也有很大的差别，如设计图纸的合理性、施工环境、施工工艺等，都会影响到项目的造价。而在相关研究中显示，在建设阶段，施工造价占到了全部造价的90%以上，因此，在造价的控制上，施工阶段的成本控制就成为了整个工程造价的关键。对施工单位来说，在工程建设中要把成本控制贯穿到每个环节，并对问题进行分析，确定问题产生的原因，采取有效的对策措施，优化造价管理方法，确保工程造价控制的有效性。

2 施工阶段建筑工程项目成本标准管理的内容

2.1 项目成本预算

建设项目建设期造价预算，主要是通过运用造价资料和具体的施工条件，运用科学的方法，对建设项目的未来发展趋势和内部风险做出科学的预测。换句话说，是对整个工程项目的总造价进行估计。造价预算是工程造价决策和规划的一个重要基础，通过造价预算的内容，可以为建筑工程造价管理提供理论依据，从而使工程造价管理和控制的关键环节更加清晰，从而提高工程造价的可预见性。

2.2 项目成本计划

施工期成本规划是针对生产成本、成本水平、降低成本的目标制定的控制方案。健全成本管理体系，为建立成本责任制，有序开展成本控制奠定了良好的基础。

2.3 项目成本控制

造价管理工作的重点是指导和调整施工阶段的各种资源和费用，及时发现和改正在成本控制期间出现的偏差，使成本处于计划的范围内，不仅保证了最少的资源投入，而且获得了最大的经济效益。

2.4 项目成本核算

工程造价的计算部分，是对工程造价进行定量化，将工程造价的具体流向和控制水平用图形的形式直观地展现给管理者，从而有助于企业对目前的成本管理状况作出科学的预测。

2.5 项目成本考核

造价评估是建设项目实施过程中的最后一步，它通过比较实际成本和计划费用，检验各个参与单位的成本指标，并根据合适的奖励和惩罚措施，对未能完成成本控制的单位进行相应的惩罚。成本评价是提高企业成本管理人员参与度的一项重要手段，它可以全面评价企业的成本绩效。

3 影响施工阶段建筑工程项目成本标准管理的因素

3.1 管理因素

施工阶段的管理水平对成本控制的目的有很大的影响。在工程建设过程中，有关部门应对工期和费用的关系进行全面的评估，对工程建设的各种资源进行合理的优化，制定科学的质量管理指标，从根本上实现对费用的控制。但由于一些建设单位运营时间较短，缺乏实际操作经验，采用的管理体制太僵化，很难有效引导企业的成本控制工作有序进行。

随着我国建筑行业迅猛发展，建筑行业市场需求也日益突变。建筑企业在其发展中应该适应市场需求变化。首先，建筑施工企业能否为市场创造更大的社会效益非常关键，只有创造较大的社会效益与影响，才能使建筑企业更好地占据市场主动位置，才能获得更多的经济效益。另外，从市场的角度分析，建筑企业在残酷的市场竞争中获得项目，并对该项目进行有力执行，使建筑企业提高了市场知名度与行业认可度，对企业的未来发展有着显著的推动作用。因此，建筑企业应该加大对工程施工管理的创新力度，只有通过对工程施工管理的创新，才能保障更为优质的工程质量，为建筑企业在市场中的长远发展打下良好基础[4]。

3.2 市场因素

市场因素对施工项目的控制水平有一定的影响。随着我国社会主义市场经济逐步向新常态化方向发展，建设市场日趋复杂化，建设过程中的人工和物料费用也会因市场变动而发生变动，从而使项目成本控制过程中面临巨大的风险。一些建筑企业由于缺少对市场的调研，导致了大量的材料采购和使用，这与企业的经济利益最大化目标相违背。

3.3 工期因素

施工阶段的工期指标对工程造价控制的水平有很大的影响。一些项目的建设周期很短，在赶工期间，会造成间接费用的上升。而延迟工期又会带来利益的损失，从而使工程或建筑企业的核心利益受到损害。

3.4 质量因素

在建设项目施工过程中，工程质量是衡量整个建设水平的一个重要指标。随着施工单位对项目的高质量要求，其经营费用也随之增长。在工程建设过程中，质量管理费用的主要来源是质量检测、跟踪和质量维护。

4 施工阶段建筑工程项目成本标准管理中存在的问题

4.1 缺少健全的成本控制制度

从当前的情况来看，许多施工单位并未建立起科学合理的成本管理体系，缺少对施工人员的监督与管理，造成了权力与责任的分离。当出现突发事件时，企业未能及时发现有关责任人，在工程建设过程中，成本管理的成效会受到较大的影响，从而导致资源浪费和成本居高不下。

4.2 施工合同管理不当

目前，很多施工单位对工程合同的管理还不够重视，合同内容不清晰，合同管理不够科学，由于在签订施工合同时，没有对有关条款进行详细分析、论证，造成了合同某些用语不严谨、内容不完整等问题，从而影响到工程建设工作的顺利进行。

4.3 成本管理方法落后

目前，许多施工单位尚不能建立起有效的成本管理体系，对工程造价的管理与控制不够重视，在工程建设过程中，不仅采用传统的管理理念，而且成本控制手段也较差。目前，许多先进的造价管理手段，例如价值工程等，在实际运用中受到主观和客观因素的制约，未能充分发挥其优势。一些建筑企业尽管意识到了成本管理的重要性，并对其进行了大量的投资，但由于种种原因，未能在项目实施之前完成成本控制，由于在建设过程中缺少有效的成本管理，也未能有效解决工程造价管理问题，从而限制了工程造价管理的有效性。

4.4 缺乏对成本标准管理的认识

许多建筑工程公司在经营管理中，对施工阶段的成本控制工作缺乏理性认识，对成本的控制意识较差，甚至认为成本控制是财务部的责任，与其他部门无关。这就使得施工、技术、采购部等部门无法介入到工程造价的管理之中，有的施工单位只注重工程完工后的实际成本，而忽略了施工前以及施工环节的成本管控。而在此背景下，必然会产生相应的经费浪费问题，难以达到预期的成本控制。

5 施工阶段建筑工程项目成本标准管理的具体措施

5.1 明确项目目标成本的科学化

目标成本是指建设项目在建设过程中所需要的成本，其成本应该低于实际成本，需要有系统的控制措施来实施。有效的目标成本对于提高施工企业的核心竞争力具有非常重要的作用，它可以充分发掘建筑企业的潜在潜能，从而保证项目各个参与方的经济利益最大化。在确定建设阶段的目标费用时，有关部门的工作人员应该从以下两个方面着手。一方面，要根据招标文件中的内容制定一个合理的目标费用。通过论证和实地计算，确定合理的价格，估计出的经济效益，科学地将目标费用分解。另一方面，要比较和分析各种施工方案，建立和完善工程造价管理制度。针对不同建设阶段的成本使用要求，制定出更为具体、全面的造价控制指标，以保证成本控制工作与目标成本同步进行。

5.2 健全成本管理与评价体系

5.3 加强施工合同管理

在签订工程合同时，应当采用标准化的合同模式，并按规定的流程办理签证、登记手续，如因工程设计、工期等原因发生变化，应及时更新合同内容，维护自己的合法权益。在索赔问题的处理中，项目经理要了解合同条款，并根据具体的施工条件，编制索赔报告，以保证索赔成功，维护自身利益。

5.4 强化成本管理意识

在建设工程造价控制中，必须加强对工程造价的管理、技术和施工人员的管理，使相关人员真正认识到造价的重要性，从而使施工阶段的成本控制工作得以顺利进行。特别是在施工项目中，管理者、财务人员要掌握成本控制的基本理论，并根据施工项目的实际情况，进行必要的造价估算，并制定合理的造价控制方案。因此，建设项目建设阶段的造价管理要求各个部门之间的合作，保证所有员工都能积极主动地投入。

5.5 落实成本控制责任

建设单位要根据建设项目建设的具体情况，建立健全完善的造价管理制度，突出效益和成本控制，明确成本管理职责，使每个岗位都能充分发挥其作用，从而不断提高工作的工作效率。在工程建设项目中要把费用和控制责任结合起来，细化责任指标，并对项目实施情况进行评价。此外，施工、技术、采购等部门也要建立起相应的管理制度，使员工的行为得到有效的约束，从而提高成本管理的效率。

5.6 加强信息化成本管理

优化工程造价，打通信息化体系，对工程造价管理具有重大的现实意义。以物料成本管理为实例，在设计阶段精确进行工程量的核算，确定合理的物料消耗量，为在施工过程中实行定额领料制度提供了基础，利用项目建设信息化管理系统，对项目的资料进行实时收集、分析，及时了解物料的消耗量和支出，并对物料的管理进行动态的调整，以保证项目成本得到有效管理。另外，通过信息化技术手段与平台，可以有效促进各个部门之间的交流，了解成本控制工作的实施，从而达到最优的成本管理效果。

5.7 加强建筑工程的组织与管理

工程造价管理工作不能单独进行，它与其他工作密切相关。要对工程造价进行优化，必须针对目前存在的问题，对工程造价进行改进和优化。从以往的管理经验来看，由于施工组织的问题，会引起各种问题，如安全、质量等，从而影响工程造价的效果。因此，对工程造价进行优化，必须重视建设工程的组织和管理。该工程占地面积大，需要协调多个专业的施工团队，在工地上工作的人数众多，为了达到有效的组织和管理，项目部需要根据建设优质工程的目标，制定一套完整的质量管理体系，为项目的实施提供有力的支持，保证项目顺利进行。

6 结束语

综上所述，施工项目在实施成本标准管理的同时，也要考虑降低成本，提高效益，这就要求企业从根源上进行优化和改进。文章从实施全流程工程造价管理思想、引进信息化技术等方面，对降低工程造价和提高工程造价的途径进行了总结。因此，要想在市场竞争中占有一席之地，首先要对建设工程造价进行有效的监控与控制，搞好工程造价，既能推进整个工程建设，又能促进企业自身的发展，使其获利大幅增加。