□文/洪 芮

（北京邮电大学 北京）

［提要］山东省临沂市的地摊经济在经历创城、查环保、新冠肺炎疫情等一系列事件的冲击下，在2020年开始逐步走向常态化，但是其未来的发展方向仍旧不够明朗。因此，本文通过梳理临沂市地摊经济的发展历程，从中发现问题，并提出相关建议，希望政府运用相应的政策工具帮助地摊经济实现常态化发展。

引言

地摊经济由来已久。此次新冠肺炎疫情的发生对于全国经济发展和社会总体福利产生了巨大冲击，失业率上升，国家财政收入下降，如何保障民生、缓解疫情冲击成为亟待解决的问题，这时地摊经济又被拉回人们的视线中。本文以临沂市地摊经济的发展为例，以政策工具理论为基础，以地摊经济中涉及的政府与摊贩为研究对象，探讨在二三线城市中地摊经济常态化发展的方向。

一、研究设计

（一）研究方法。一是人物访谈法。走访临沂夜市，对从事地摊经营时间长、有代表性的地摊经营者进行访谈，初步了解地摊经营者的经营感受与真实生活；走访城市管理的相关部门，向有关管理者了解他们在城市管理中遇到的难题与收获。二是文献分析法。搜集整理临沂市地摊经济的历史及有关政策，结合人物访谈得到的内容，识别临沂市地摊经济发展中存在的问题，并提出相应的解决措施。

（二）案例选择。本文结合资料可获得性、案例典型性和研究的现实意义这三个因素，最终选择临沂市地摊经济的发展作为案例。……