刘汉巧 梁宽

摘 要：新冠肺炎疫情防控阻击战中，基层党组织作为基层疫情防控的最重要主体，在政治引领、协调各方、组织动员等方面发挥了显著作用。但在基层党组织引领疫情防控工作的这一治理环节中，仍然存在诸多问题，制约了基层党组织发挥最大效能。在新冠肺炎疫情时有反复，疫情防控进入常态化阶段的情况下，如何破解制约基层党组织发挥最大效能的问题因素，使基层党组织的作用得到最大发挥，对于有效阻碍新冠肺炎疫情的蔓延，维护人民群众的生命安全，具有重要现实意义。

关键词：基层党建 新冠肺炎疫情防控 基层治理

1 基层党组织在新冠肺炎疫情防控中的作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础[1]。基层党组织作为中国共产党最基础的构成部分，在疫情防控工作中既是确保中央防疫政策向下传导、有效落实的重要保障，也是协调各方力量、统筹基层防疫工作的重要枢纽，更是发挥党员先锋模范作用、引领和组织群众共同抗疫的桥头堡。虽然基层党组织作用发挥的范围有限，通常只局限于所在的辖区或单位;但是，部分的功能及其变化会影响整体的功能，基层党组织在各自影响范围内发挥的作用最终会聚合成一个有效的整体，对疫情防控产生重要影响。总的来说，基层党组织在疫情防控中的作用主要体现在三个方面。

1.1 坚定政治方向，确保防疫政策有效实施