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中国与东盟实施零关税影响分析

2022-01-18张嘉洛褚晓飞

合作经济与科技 2022年3期
关键词:零关税东盟国家变动

□文/张嘉洛 褚晓飞

(河南科技大学经济学院 河南·洛阳)

[提要]中国与东盟的合作是提升该区域各国经济发展的重要条件与手段,零关税可以有效地降低贸易成本,促进中国与东盟各国的经贸往来。本文采用GTAP模型,对于零关税假设场景之下中国与东盟各国的宏观情况进行模拟分析,研究得出:中国与东盟的零关税有利于中国GDP的增加以及国民福利的总体上升,中国需注意在关税降低之后,对于第三产业的建设及发展,努力提高服务产品的质量。区域内其他国家的进口总量与出口总量都有大幅度地提升。中国与东盟区域内国家应努力促进区域内关税优化。

引言

东盟是中国最大的贸易合作伙伴,中国对东盟的出口在2012年之后一直保持贸易顺差,连续12年中国都是东盟的第一大贸易伙伴国。东盟是中国的巨大消费市场,自各类贸易协议签订后,中国与东盟的近千种商品开始削减产品关税,给东盟区内各成员国带来实际的优惠汇率,双边参与的自贸区建设有利于区域内一体化建设、关税降低、双边贸易往来畅通。自中国与东盟建立对话以来,签订各种区域贸易协定降低关税,本文假定中国与东盟成员国之间零关税,研究零关税对中国经济产生的影响。

一、文献综述

近年来,已有文献着重于中国与东盟双边贸易的研究。分行业来看,对于农业来说,姚金成等(2020)对于中国与东盟的农产品的贸易现状进行研究,谭砚文(2020)指出如何应对新冠肺炎疫情对中国与东盟农产品贸易的影响,王雪研(2020)则是对中国农业机械出口如何影响中国与东盟的贸易效率进行研究,高振(2020)则是直接对农机贸易的标准进行了进一步的探索;对于制造业来讲,刘玉琰(2020)进行了中国-东盟自由贸易区对中国制造业全球价值链升级的影响研究,张彬(2020)研究了中国制造业如何影响中国与东盟贸易并提出了相关改善路径,张彦(2020)的侧重点则在于全球价值链的调整下中国与东盟制造业的发展应何去何从;对于中国与东盟的服务业来说,徐锡霖(2021)探究了中国与东盟自贸区服务业的全球价值链以及影响因素,李昕昊(2020)进行了云南与东盟服务贸易力的竞争研究。

之前学者对中国与东盟零关税方面的研究集中在中国-东盟自贸区关税减让效果评价、零关税下场景分析等对于关税问题的定量分析。对于直接测度中国与东盟关税降低的背景下如何调整各个行业的发展相关研究较少。本文的研究基于直接投资、贸易格局研究、新冠肺炎疫情下的中国-东盟合作等,借鉴朱启荣等(2019)与刘斌和庞超然(2016)使用的GTAP模型进行模拟分析。关于GTAP的模型使用已经较为成熟,本文使用此模型,从宏观政策角度分析零关税对于中国与东盟国家各个行业、对进出口贸易、福利水平和整体GDP的影响。

二、中国与东盟成员国间实施零关税对中国经济影响的模拟分析

本研究的主要研究目标是根据货物贸易协定规定的关税削减方案来模拟CAFTA构建零关税对中国进出口贸易的影响。根据研究目标采取以下步骤:

(一)地区和部门分类。关于GTAP模型中的国家(地区)分组,考虑到中国与东盟是目前亚太区域经贸合作中重要的区域经济一体化进程的主体,因此我们将所涉及的141个国家(或地区)分为10个组别,即中国、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、其他东盟国家及世界其他国家和地区。

(二)情景模拟方案。为了考察中国和东盟自由贸易区的零关税对中国进出口的影响,笔者将中国和东盟国家目前的关税作为基准场景,假定双边将全部产品的关税降为零,进而得出中国和东盟在将全部产品关税削减为零的世界经济状况;将情景模拟方案与基准方案进行对比,以此分析出中国与东盟零关税的建成对中国整体经济的影响。

三、模拟结果分析

(一)对GDP整体的影响。中国与东盟零关税实现以后,表1的数据显示:从整体来看,相对于中国和东盟关税不为零,中国和东盟自由贸易区的零关税将使得中国GDP增加0.1361%,马来西亚增加0.0054%。(表1)

表1 中国与东盟国家GDP变动情况一览表

(二)对贸易整体的影响。和中国与东盟现有关税条件相比,零关税的发展有利于促进中国与东盟的经济增长,表2的数据显示:从整体来看,中国和东盟自由贸易区的建成将使得中国出口增长0.2708%,进口增长0.4119%;越南的出口增加4.02%和进口总量增加均超过2%,增长变动幅度最大;其次是柬埔寨,进口与出口的增长都超过2%;对于东盟其他成员国之间,进出口总量变动都为正。为了更加直观地展示贸易情况变动,作出柱状图,如图1所示。值得注意的是,零关税对于贸易往来能够造成直接有利的影响,说明关税对于降低贸易往来成本、促进双边贸易的影响作用更加直接。(表2、图1)

表2 中国与东盟国家进出口变动情况一览表

图1 中国与东盟国家进出口变动示意图

(三)对各国福利的影响。中国与东盟实施的零关税的发展对于各国福利水平的提升都有一定的正向影响,图2的数据显示:从整体来看,零关税的实施将使得中国福利增加4,383.936百万美元;且从各国宏观方面的福利来讲,都有不同程度的增加。(图2)

图2 中国与东盟国家福利变动情况图

(四)对产业结构的影响。从产品结构来看,中国产业变动表现如图3所示。分行业示意图说明中国实现零关税之后,将会减少农作物、矿产品、食品加工业的生产,在第一产业方面,中国在畜产品方面将会增加;中国会主要增加在纺织业、服装等方面的产出,化学橡胶品、塑料、电子设备、机械设备及其他相关产品的产出会有所下降,交通运输业以及金融服务方面的产出也有所减少。由此可以得出,零减税实施有利于调整我国的产业结构。(图3)

图3 中国产业变动情况图

对于制造业和交通运输业来说,中国与东盟实现零关税对于柬埔寨的重工业和交通运输业有着很大的改善,对于其他东盟国家的影响作用为正。说明东盟实现零关税有利于促进区域内国家的相关产业发展。(图4)

图4 中国与东盟国家重工业与交通运输业变动情况图

从服务业的角度来看,中国与东盟零关税之后服务业的产业结构变动整体呈下降趋势,只有世界其余国家上升,这说明中国与东盟整体区域内的服务业还处于比较劣势的发展阶段,中国与东盟国家需注意在关税降低之后,对于第三产业的建设及发展,应努力提高服务产品的质量。(图5)

图5 中国与东盟国家服务业变动情况图

四、结论

从中国与东盟双边贸易的数量来看,随着中国与东盟经济关系的不断加强,双边贸易量也在快速增长。基于GTAP模型分析中国-东盟零关税对中国贸易的影响,得出如下结论:(1)中国与东盟的零关税有利于中国GDP的增加以及国民福利的总体上升;(2)对第一产业变动来说,中国与东盟零关税的实施有利于调整本国的产业结构,优化产业升级,但是对于服务业来说,实现零关税并不能为中国与东盟的相关国家带来优势发展,对于双边的影响反而为负;(3)对于中国与东盟的进出口变化来说,零关税的实施有利于中国与东盟的双边贸易量的增长。

基于以上结论,对中国而言,相关关税措施的实施可以有效缓解当前中美经贸摩擦以及新冠肺炎疫情的影响。对于改善第一产业、提高第二产业有着重要的意义;其他国家也应积极参与中国与东盟自贸区的建设,努力推进关税优化,以促进国家经济增长和福利提升。

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