李光龙，康雅西

基本医疗卫生服务是指人民身体健康所需要、并且可以平等获得的疾病预防和治疗等服务。基本医疗卫生均等化是指让所有人获得大致平等的医疗卫生服务。近些年来我国经济发展迅速，但民生性发展较为缓慢，基本医疗卫生领域明显供给不足、均等化程度较低。分税制的实行使得财力往中央集中、事权向地方倾斜，事权和支出责任不相配的问题尤为突出。这使得在经济高速增长的同时，造成基本医疗卫生非均等化。转移支付是平衡地方财力的重要政策工具，可以减小各省基本医疗卫生水平的差距。目前我国各省基本医疗卫生水平有着较大差距，因此，研究转移支付对基本医疗卫生供给的影响，对基本医疗卫生均等化的实现有着重大作用。

一、文献回顾

基本医疗卫生服务均等化事关人民群众的身体健康，对满足人民群众美好生活愿望、促进社会公平具有重要的意义。关于基本医疗卫生均等化的研究内容大体包括基本医疗卫生均等化的衡量、研究视角和财政转移支付对基本医疗卫生均等化的影响。

基本医疗卫生均等化的度量，大多数学者通过构建指标体系综合评价基本医疗卫生供给现状，计算均等化系数来测量其均等化程度。指标体系的建立，一般可以分为投入、产出两个方面。王丽等(2015)选择地方政府医疗卫生支出为投入指标，医疗机构数、床位数、医疗人员数为产出指标(1)王丽,王晓洁.京津冀协同背景下公共医疗卫生支出绩效差异实证分析[J].中央财经大学学报,2015,(4).。……