陶颢予

(上海师范大学 哲学与法政学院， 上海 200234)

“法治”“法治文化”等概念不仅在中国，而且在世界范围内也引起了学者们的广泛讨论。以改革开放40周年为背景，中国的经济和社会发展已取得了伟大的成果，这其中，既有执政党的正确决策，也有历史机遇的恩赐，但，不可否认，不断完善的法律体系对社会人和社会行为的规范引领也不容小觑。近年来，随着中国综合国力的不断增强、中国国际地位的不断提高，由于历史惯性和文化差异，很容易让人们产生一种错误认知——夸大个人因素，忽略制度因素。然而，历史的经验雄辩地告诉我们：唯有完善的制度建设才能保证社会的良性可持续发展，才能够真正让一个国家屹立于世界之林。这其中，法治建设犹如“阿喀琉斯之踵”。本文拟从“法治”与“法治文化”二者的内涵及其特征入手，寻求我国法治文化的特色与真谛，为我国当前法治建设添砖加瓦。

一、法治内涵

“法治”一词有不同的文化内涵。

回顾中国两千余年的历史，从西周的“多中心治理模式”[1]11到春秋战国的“礼崩乐坏”，再到秦王朝一元化权力体系，形成了“治国作壹”的权力体系。为达到这一目的，统治者采取了严苛的法律作为驾驭百姓的“刑赏二柄”。“法治”是古代法家的核心思想，其内涵也只是“威不两错，政不二门，以法治国，则举措而已。”“治民无常，唯治为法。”由此可见，中国传统的“法治”，其侧重点在于“治术”，在于驭民，与后世的法治思想有着本质区别。……