2013年11 月，习近平总书记在湖南湘西考察调研时，首次提出了“精准扶贫”的思想，特别是与贫困村的干部和村民座谈时强调：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。”[1]2014 年3 月，习近平总书记参加十二届全国人大二次会议贵州代表团的审议时强调：“精准扶贫，就是要对扶贫对象实行精细化管理，对扶贫资源实行精确化配置，对扶贫对象实行精准化扶持，确保扶贫资源真正用在扶贫对象身上、真正用在贫困地区。”[2]2015 年6 月，在部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上，习近平总书记又对“精准扶贫”工作的落实作出重要指示：“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”[2]2017 年10 月，习近平总书记再次在十九大报告中指出“注重扶贫同扶志、扶智相结合”、“健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。”[3]这些重要论述不仅为新时代做好精准扶贫工作提供了重要遵循，更为高校进一步做好学生资助工作指明了方向。

高校学生资助工作的精准落实是促进教育公平、助力国家打赢脱贫攻坚战的重要举措。为此，教育部印发《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，将资助育人纳入“十大育人体系”，要求把“扶困”与“扶智”，“扶困”与“扶志”结合起来，建立国家资助、学校奖助、社会捐助、学生自助“四位一体”的发展型资助体系，实现无偿资助与有偿资助、显性资助与隐性资助的有机融合，形成“解困-育人-成才-回馈”的良性循环。……