陈鸿宇

新一轮科技革命和产业变革,数字时代的加速到来,将推动生产生活方式发生前所未有的变革, 并深刻改变我国城市社会的治理体系。2017年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提出，要“走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理的新路子”，并着重强调“要强化智能化管理，提高城市管理标准,更多运用互联网、大数据等信息技术手段,提高城市科学化、精细化，智能化管理水平。”通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市可以变得更聪明。从信息化到智能化再到智慧化,是建设智慧城市的必由之路，前景广阔。

城市大脑特指智慧城市中的中枢系统部分，即以中央基础数据库为依托的、具有运算、研判、决 策、指挥功能的、多模块精细分工协同系统。因此,城市大脑的建设主体和运用主体是省会城市和较 大的区域中心城市的政府。

广州市是国内为数不多的超大城市之一，实际管理人口超过2200万人，已经具备超大城市的所有特征，形成了经济、社会、生存、生态、文化五大体系联动共生的巨大城市运行系统。我们就广州市以及部分沿海大城市(上海、深圳、杭州、宁波)将智能化和数字化手段应用于疫情防控、综合治理、基层党建、警务、城管、交通、环卫等工作的情况，进行了调研。总体上看，广州是国内数字政府和数字经济发展最好的超大城市之一，工作力度大,进展快、效果显著，城市大脑的建设运营水平已走在全国前列,在疫情防控中经受了考验。……