沈 奎

广州今年要出台数字经济促进条例，以构建推动数字经济发展的制度框架。我是这个法规起草工作的召集人，最近作了一些调研与学习，感到要立好这部法规，首先要对数字经济有一个理性的把握。在此谈几点初步的认识。

第一、数字经济是一场新的产业革命。从演化经济学的视角看，所谓产业革命，有两个最基本的标志，一是技术和组织创新的涌现；二是创新对经济社会领域的广泛扩散。从技术创新的角度来看，最近十几年来，继互联网之后，出现了一批新的数字技术集群，主要是人工智能、大数据、云计算、5G、物联网、区块链、虚拟现实/增强现实、量子信息以及CPS(虚拟物理系统)等。从组织创新的角度来看，出现了许多新的组织，像平台经济、共享经济、虚拟工厂、以及各种形式的新模式新业态等。这些组织模式突破了传统的工厂组织，以及制造业、服务业、农业的边界，形成一种新的“超级工厂”、“超级市场”、“超级农场”。例如我最近考察的广州致景科技公司创立的百布网，以物联网、云计算、人工智能、区块链等数字技术，将全球最大的布料市场(广州中大布匹市场)一万多家布料批发商、占全国三分之一约60多万台分属于上千家织布厂的纺织机、几百家服装厂与新疆棉田的数据连接起来，对服装上下游产业链各环节的需求端与供给端的数据自动实时适配，形成一种颠覆于传统纺织产业生态的新的产业组织模式。这些新的企业组织模式如雨后春笋，还在快速迭代演化 ，我们还难以用一种通用的概念来描述与定义。……