王珏麟 中华联合财产保险公司宁波分公司

20世纪30年代张承宗、张困斋（右）兄弟合影

1948年到1950年，在解放战争后期至中华人民共和国成立初期，中国共产党在已经解放的大中城市里，组建军事管制委员会，领导开展了大规模的城市接管工作。中国共产党在政权建设、城市管理、社会改造，以及经济、文化、统战工作等方面取得了很大成就。

一、周密调查，摸清情况

中共中央上海局在1949年4月8日关于解放军渡江和当时工作的记录中写道：“对接管准备工作，把工作中心从调研转到具体组织部署上，集中资料，统一干部，提出初步关于接管的意见。负责筹划军管会人员的供应工作，准备接收后的物资与人才立即为解放军与人民服务，接管准备工作是否充分，确是大军入城的重要前提，而认真周密的调查，则是接管工作的重要保证。”

中共上海保险业地下党组织建立和发展的关键人物张承宗在1993年曾写过《配合解放接管上海，做好调查宣传工作》一文。文中对保险方面的调查记述如下：“保险方面，收集官僚资本保险公司人事、财务、业务资料；利用保险业务承保的地段卡片，卡上记载企业名称、仓库堆栈、房屋建筑、里弄门牌、财产物资等。党员及干部连夜摘录，三天之内就送到了上级党委，同时因保险公司承保水火险业务，遂收集到一本市区街道地段详图，标明了房屋层次、建筑构造、大小马路、街道里弄，比较详尽，又把军事和财产的数字标记在上面……这些材料通过各系统党委，汇集上交到地下市委，由市委统一保存，另送一份至解放区，由华东局有关部门，编入了《上海概况》《上海调查材料》，给上海市军管会各接管部门备用，在接管上海工作中起了很大作用。