张 颖，曹燕子，宋春晓，张 旭

(1. 河南农业大学 经济与管理学院，河南 郑州 450046； 2.洛阳师范学院 商学院 三农研究中心，河南 洛阳 471934)

1 我国农民合作社发展现状

1.1 合作社数量增速减缓，步入提质转型的新阶段

农民合作社是农户自愿联合、民主管理的互助性经济组织，是实现小农户和现代农业发展有机衔接的重要载体之一. 农民合作社在以法律为制度核心、“一号文件”为重点政策支撑以及各级政府部门和社会各界的扶持引导下蓬勃发展. 据工商部门统计，截至2018年年底，我国在工商部门登记的农民合作社达到217.3万家，较2007年的2.64万家增长了81.31倍，入社农户数量超过了1亿户[1]. 从增速来看，2016年至2018年这三年合作社总数的增长率分别为26.29%、22.3%和7.73%. 从合作社数量的增长趋势来看，虽然数量一直在增加，但是增速在减缓. 尤其是2017年12月27日修订通过、2018年7月1日起施行的《中华人民共和国农民专业合作社法》，标志着我国农民合作社进入到提质转型的新阶段.

党的十九大报告做出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断，农民合作社作为衔接小农户与现代农业的中坚力量，也步入了高质量发展阶段[2-4]. 2020年3月，农业农村部发布了《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020—2022年)》，对我国农民合作社高质量发展提出了新要求.

1.2 种养业合作社占比大，粮食类合作社增幅更为显著

农民合作社产业分布广泛，涉及种养、加工和服务业，其中种植业所占比例最大……