银晓丹，杜芳舟

(辽宁公安司法管理干部学院，辽宁 沈阳 110161)

一、引言

改革开放以来，我国经济发展成果显著，但生态环境遭到破坏的情况日益严重，加强生态环境保护尤其是水生态环境的保护刻不容缓。通过因生态环境被破坏而导致大自然惩罚的历史教训，人们普遍意识到人与自然和谐相处的重要意义，包括我国在内的世界多国已经就此达成共识：经济发展不能以破坏生态环境为代价。

虽然我国对水生态环境保护问题十分重视，但由于积弊已久，我国水生态环境现状依然堪忧，水生态环境治理的难度很大。建立健全完善的水生态保护制度，对践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，促进我国社会经济良性发展具有至关重要的作用。

二、 水环境生态保护的研究现状分析

(一) 国外水环境生态保护研究现状

1.对水域环境保护的研究

目前，国际社会普遍重视对水生态环境的保护。虽然世界各国发包括发达国家从工程技术角度出发，针对水资源以及水生态环境进行的系统性研究仍显不足，但已经对水生态资源的重要性有了充分认识，并在此基础上加强了对水生态资源保护和可持续利用方面的研究。正如学者廷纳所述：“在对水生态资源利用的进程中，必须要达到一定的经济效益，并且在达到这种经济效益的同时，应以不牺牲社会福利作为终极目标”(1)参见Tinney,R.and O’Riordan：Water as a consumer commodity. Journal of Soil and Water Conservation.May-June,p.103-106.。针对水生态环境资源保护问题，国外学者研究了水资源的定价问题，包括“单一计价水量”“两部制水价”“平均成本定价”“区别水价”等，以期通过价格杠杆加强对水资源的保护。……