阎 妍，李顺田

(1.天津职业技术师范大学继续教育学院,天津 300222；2.天津广播电视大学西青分校,天津 300380)

1965年，法国著名成人教育家保罗·朗格朗( Paul Legrand)在联合国教科文成人教育会议上首次提出了“终身教育”的理念，这次会议把法文终身教育一词(l'educaiion permanente)译成英文(lifelong education)，并且建议联合国教科文组织批准终身教育的原则。他总结、反思自己数十年成人教育实践以及对时代变革的深入思考后认为，过去教育把人的一生机械的划为学习期和工作期，把学习与工作、教育与劳动截然分开，是不合理的，也是毫无根据的，他认为：人格的发展是通过人的一生来完成的，教育不能停止于儿童期和成年期，只要人还活着，教育就应该是继续的。社区教育与老年教育是终身教育的重要组成部分，伴随着我国社会老龄化问题的日益加剧，社区教育和老年教育凸显一系列的问题：课程设置不合理，很多课程由于受到场地和社区基础条件的制约无法开设，课程内容满足不了社区居民特别是老年人的兴趣。师资力量薄弱，很多社区学校聘请兼职教师上课，人员流动较大等问题。十八大报告特别强调“完善终身教育体系，建设学习型社会”，十九大报告又明确提出要办好继续教育，建设学习大国、学习型社会，提高国民素质。党的十九届四中全会提出的“构建服务全民终身学习教育体系的新任务”。只有将社区教育与老年教育有机融合，才能不断完善终身教育体系，加快学习型城市建设的步伐。……