王宇嘉，贾永刚，杨 桉，孙玉明，康 晖，徐利民

（1.中国铁道科学研究院集团有限公司 运输及经济研究所，北京 100081；2.中国国家铁路集团有限 公司 工电部，北京 100844；3.中国国家铁路集团有限公司 科信部，北京 100844）

合理的基础设施维修组织是高质量、高效率、低成本养护与维修线路的前提，是保障铁路运营安全的基础。近年来，我国不断创新高速铁路基础设施运营维护管理方式，提出了“七统一、一联合”的综合维修生产一体化组织模式，在此基础上逐步推进高速铁路基础设施段的建设，不断深化综合维修改革[1]。技术规章作为铁路基础设施综合维修作业及管理组织的指导依据，也应适应综合维修一体化管理的需要，为一体化管理提供坚实的制度保障。目前我国铁路工务、电务、供电专业技术规章分专业自成体系，已具有比较成熟的管理经验，但在适应综合维修组织、体系结构及分类方式等方面仍存在较大优化空间。国内学者在高速铁路综合维修领域的研究主要集中在维修模式、生产力布局、维修装备等方面。为适应综合维修生产一体化管理和深化修程修制改革需要，系统梳理高速铁路综合维修技术规章体系现状，研究构建系统完备、科学规范、运行有效的综合维修技术规章体系，为规范综合维修技术规章管理、提升综合维修作业效率、深化综合维修改革提供支撑。

1 高速铁路基础设施综合维修模式

我国铁路积极推进运输生产和劳动组织改革，在原有分专业维修模式的基础上，形成了综合维修车间组织生产及高速铁路基础设施段组织管理2种高速铁路基础设施综合维修一体化管理模式。……