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当代韩国政党体制的结构性问题与原因分析

2021-12-22金龙勋

海外文摘·艺术 2021年20期

金龙勋

(中国人民大学国际关系学院〔韩〕统一战略研究所,北京 100083)

在英美等自由民主主义国家,左右的对立虽然会成为政治发展的绊脚石,但是良性的竞争不仅会带动政党政治的发展,还会带动社会发展。因为政治是人类的行为,所以政治的前进和倒退是不断循环的。这种政治行为的主体是政党。韩国的政党是否随着时代的发展而变化?以往,韩国的左派政党和右派政党之间的充满活力的竞争也确实对社会发展起到了积极的作用。但是这种充满活力的竞争未能朝着积极的方向发展,相反正在激化社会矛盾。这无疑是选举式民主的危机。

1 韩国政党体制的特性及其局限性

韩国的政党格局在1945 年解放后比较短的时间内得到了稳定,特别是1987 年民主化后,随着几次和平的政权交替,政党成为了社会发展和运行的中枢。虽然韩国宪法上明确规定政党体制为多党制,但实际上表现为两党制的特征。也就是说,政党名称虽然经常更换(见表1),但实质上保守倾向的政党和进步倾向的政党轮流执政的政党体制。

在最近的几次选举中,两个最大保守和进步政党几乎囊括四分之三有效选票,选举的政党制度又逐渐趋向两党制。尽管有多党制的外貌,韩国事实上仍维持两党制度。从议席的具体分配来看,在有效政党中,有2 个政党占据主导地位,它们占有的议席比例平均在四分之三。根据表1,分析2000 年以后举行的6 次总选中主要两个政党的议席数,两党制的面貌更加明显。……

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