◇王文彬

一、问题提出及文献综述

完善乡村治理机制是实现乡村振兴战略目标和推进国家治理能力现代化的必然要求[1]。而如何推进高质量的乡村治理，既是全面实施乡村振兴战略的重要内容，也是营造良好乡村建设发展环境的必然选择。借助乡村治理机制的创新与完善，有助于从源头上优化乡村治理工作，进而为乡村振兴战略的精准落地创造更为有利的条件。同时，科学梳理乡村治理机制的既有研究成果，不仅有助于清晰认识乡村治理机制，还能指明未来的乡村治理机制创新方向。

（一）乡村振兴呼唤乡村治理机制创新

当前，随着脱贫攻坚战取得全面胜利，乡村振兴工作逐渐成为促进乡村发展和化解“三农”问题的核心任务。在实践中，高效落实乡村振兴战略既要依托现有的乡村治理环境，还会给乡村治理提出新的更高要求。尤其重要的是，在积极完善乡村振兴机制体制的过程中，也要积极推进乡村治理机制的创新。

“乡村治理是乡村振兴的关键环节，关系到农民的幸福感和安全感，关系农村社会稳定，也是乡村振兴的前提基础。”[2]而就乡村治理和乡村振兴的逻辑关系来看，也可以认为促进新时代乡村治理机制的构建与完善也正是实施乡村振兴战略的基础目标之一。当前，各项乡村振兴工作的开展都应以助力乡村建设发展为根本目标。其中，积极构建符合乡村发展需要的治理体系，也正是确保乡村发展的核心工作内容，因而乡村振兴也应关注乡村治理体系的完善。……