余永定

“脱钩”常见于诸如劳动生产率提高和经济增长脱节之类的讨论。按澳大利亚前总理陆克文的说法，这个词在2018年5月首次出现在美中关系的讨论中。同年8月特朗普的首席策略师史蒂夫·班农用 “脱钩”来形容美国政府的对华政策，叫嚷要把中国踢出全球产业链。

第一，美国在特朗普时期开始执行“脱钩”政策。对中兴、华为的制裁，关税战、实体清单等都是例证。此外，“脱钩”已经不仅仅限于商业和技术领域。当然，“脱钩”程度在不同领域，存在很大差异。

第二，中国反对美国的脱钩政策。中国始终希望同美国保持良好的关系。在“脱钩”过程中，中方始终是有理有利有节的。中国从未在任何领域内主动采取脱钩行动。

第三，在美国，尽管班农和纳瓦罗等人渴望促进脱钩，但其他人却并非那么强硬。甚至当时的副总统迈克·彭斯2019年在伍德罗威尔逊中心演讲时说，“人们有时会问，特朗普政府是否寻求与中国脱钩，答案是一个响亮的不！”没有人认为拜登总统在脱钩问题上会比彭斯更强硬。美国贸易代表戴琦10月4日在国际研究中心（CSIS）的谈话中表示“我不太明白大家说的脱钩是什么意思，也不知道它是否有共同定义。我想，大家关心的问题是美、中是否要停止彼此间的贸易。我不认为那是一种现实的结果。我认为，问题恐怕是如何再挂钩（recoupling），如何在同中国保持贸易联系的同时，在供应链中占据强有利的地位，而不产生依赖。”

第四，美国商界不愿意脱钩。美国商会在最近的一份报告中指出，“如果削减对中国的投资或者政府对进口产品加征关税，美国企业将损失数千亿美元。……