聂欣如（华东师范大学 传播学院，上海 200241）

“文化软实力”是2007年中共“十七大”上提出的一项国策，以后又被写进“十二五”经济发展纲要，成为我国经济发展策略的重要的一环。动画是“文化软实力”中重要的部分，国家政府在政策、经济上大力投入予以支持，但迄今为止发展得并不理想，近年来稍有起色，但离成为国家的“软实力”尚有距离。据此，本文想从讨论何为“软实力”起步，进一步阐发这个世界上谁有“软实力”，为什么我们没有？以及试图找出中国动画在“软实力”发展上受阻的原因，尽管只是个人管见，或有切中肯綮之可能。

一、什么是“文化软实力”

“软实力”（Soft Power）这一概念是美国哈佛大学肯尼迪政治学院教授约瑟夫•奈（Joseph S. Nye，Jr）在1980年代发表的一篇文章中首次提出的，之后他出版了与之相关的多本专著，他是从国际政治的角度对国家权力的影响机制进行的分析。约瑟夫•奈指出，“软实力是一种以共享价值观为基础的吸引力”[1]87，软实力包括了“文化、政治价值观”以及“外交政策”等不同的方面[1]15，因此，当我们讨论文化软实力，特别是讨论动画的时候，一般来说不涉及政治问题，但文化问题的深层还是会牵扯到政治，这是不可避免的，讨论“实力”，便要牵扯“权力”，讨论权力便是讨论政治。不过我们在此将尽量规避政治，因为我们关心的并不是“软实力”的本身，而是“软实力”与动画生产之间的互动关系。

“软实力”是相对“硬实力”而言的，简单来说，“硬实力”是指物质的、有形的事物，比如工业、军事、农业等经济实体，而“软实力”则是指意识形态、审美、理念、信仰这些无形之物，它们渗透在作品和产品之中，并不以物质的形态出现。……