代有利

摘要：疫疾，作为一种群体性多发疾病，古往今来肆虐于华夏各地，其文献记载不绝于史。据正史统计，唐代见诸文献的疫疾流行共有49次。疫情威胁社会秩序，影响社会稳定。疫灾的铺卷，成为大唐盛世一个挥之不去的噩梦，与农业立国的发展理念格格不入。唐帝国面对如此危机，整合相对高效的行政手段，牵头搭建了不同以往的救灾、治灾平台，规模化、组织化、专业化的疫疾救助团队是救灾治疫主体，其防疫体制对当代仍有借鉴之用。

关键词：法制史 防疫 唐代

一、引言

2020年初的新冠肺炎疫情给人民的生活带来了一定的影响。但在党和国家的领导下，全国人民万众一心，取得了疫情防控攻坚战的阶段性胜利。面对新冠疫情防控期间的种种困难和挑战，以史为鉴，了解自古以来中华民族与各种疫情相斗争的艰苦经历，从中汲取经验和教训，对打赢疫情防控阻击战具有重大积极意义。正如习近平同志在中共中央政治局第十八次集体学习时所强调的：“要治理好今天的中国，需要对我国历史和传统文化有深入了解，也需要对我国古代治国理政的探索和智慧进行积极总结。”受到社会生产力发展水平及医疗科学发展水平的限制，我国古代人民保受疫情的折磨，仅唐代一朝有记载的横跨多个州县的疫情就超过20余次，这意味着唐代在疫情防控方面有较多的经验、教训和实践积累。本文通过对唐代疫情防护的介绍，探研中国古代疫情防控经验教训，为新冠肺炎疫情防控期间的疫情防护、国家治理体系、治理能力及相关工作机制的完善提供历史经验和启示。……