邓少甫

摘要：创新会计内部控制策略是提高行政事业单位会计内部控制信息化、安全合法性与完整有效性的重要措施，也是提高行政事业单位资金安全合理性与促进经济活动有序开展的重要途径，更是行政事业单位基本职能作用得以有效发挥的重要保障。本文简要概括行政事业单位会计内部控制实际情况，提出一些具体合理的新策略来提高其会计内部控制效果。

关键词：行政事业单位;会计内部控制;问题及对策

随着社会经济的快速发展，社会对事业单位的要求也在不断提高。事业单位要实现可持续发展，必须规范单位管理，提高综合素质水平，而内部会计控制工作的开展则是开始事业单位管理的第一步。行政事业单位改革方案的具体实施及外部环境的发展变化促使行政事业单位对会计内部控制提出更高的要求，但是会计内部控制制度不完善、内控方法落后、流程繁琐、监管不力等也造成了其进度缓慢与效果较差的局面，阻碍了行政事业单位资金管理等职能的发挥，因此，行政事业单位应从人员素质、制度、监督等层面来优化升级内控管理模式，为实现行政事业单位管理目标及提高资金资源有效利用率等奠定了基础。

一、行政事业单位会计内部控制现状

（一）会计内控管理理解认知的片面化

部分管理人员并没有掌握会计内部控制核心内容与职能作用，经常将会计内部控制与财务管理混为一谈，加剧了会计内控管理的随意性与模糊性，降低了会计内部控制系统的独立性、完整性与具体性。……