□ 郑建 ZHENG Jian 付茂莎 FU Mao-sha 冯冰峰 FENG Bing-feng 曹照龙 CAO Zhao-long

《北京城市总体规划(2016 年—2035 年)》要求“有序疏解非首都功能”，“通过疏解非首都功能，实现人随功能走、人随产业走”，并明确提出“疏解大型医疗机构：严禁在核心区新设综合性医疗机构和增加床位数量，引导鼓励大型医院在外围地区建设新院区”。为落实文件精神，响应京津冀医疗卫生协同发展要求，并满足北京市城市副中心建设需要，北京大学人民医院(以下简称R 医院)于北京市通州区漷县镇建立R 医院通州院区。在R 医院进行通州院区的学科规划设计之时，考虑到医院专科发展的高效率运营[1]，以及《2017年“十三五”卫生与健康规划》要求“加强对临床专科建设发展的规划引导和支持，提升临床专科整体服务能力与水平。加强临床重点专科建设，以发展优质医疗资源为目标，建设一批高水平临床专科”，计划为通州院区打造符合区域特点，顺应通州区和北京市医疗总体规划的重点学科群，通过特色专科促进院区的学科综合发展。因此，需结合R 医院内部特点和外部区域医疗资源配置情况，对即将重点发展的学科进行设计。

方法

SWOT 分析法也称态势分析法，是常用的战略分析方法，可通过考察目标的内外部环境，将自身的优势(Strength)和劣势(Weakness)与外部的机会(Opportunity) 和威胁(Threat)组合分析，进而作出选择[2]。鉴于该方法可综合评估内部因素和外部因素，因而以其搭建基本分析框架。对于外部因素，利用区域国民经济和社会发展统计数据、区域医疗资源数据、文献数据、行业报告数据等进行描述性分析；……