冯景锋

2019年1月，中央政治局第十二次集体学习时，习近平总书记指出，“推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题”。2019年10月，第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛在浙江杭州举行，习近平总书记在贺信中指出，“推动媒体融合发展，打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”。媒体融合和智慧广电一脉相承。在“十四五”规划和2035年远景目标纲要的第十篇里着重提到“完善应急广播体系，实施智慧广电固边工程和乡村工程”，智慧广电已经上升为国家战略。

2015年，CCBN主题报告《融合智能网络 畅享数字生活》首次提出“智慧广电”的概念，2015年成为智慧广电的元年。主题报告将智慧广电的本质定义为，新兴信息技术与广播影视既有优势的高度融合，是广播影视数字化、网络化、智能化的新发展。这个概念还是比较宽泛的。之后，总局在各个层面加快推进智慧广电的各项工作，其中在2018年，国家广电总局颁布《关于促进智慧广电发展的指导意见》，同年总局在贵州召开推进全国智慧广电建设现场会；2019年总局在甘肃召开智慧广电建设高峰论坛，目的是推动智慧广电的各项工作；2021年，总局部署智慧广电服务乡村振兴专项行动计划。

除了总局推动，各地广电也都在积极探索智慧广电。截至目前，全国各地有17个省（自治区、直辖市）出台了相应的方案和行动计划。（见表1）

表1 各省（自治区、直辖市）“智慧广电”推进工作

自从2018年11月22日起，总局印发《关于促进智慧广电发展的指导意见》后，全国广电行业开启了建设智慧广电的诸多探索实践。……