刘金松

摘    要：扎实推进“双减”工作的落地落实，需从减轻学生过重作业负担、提升课后服务水平、规范校外培训行为专项治理、提升学校教学质量和制度保障以及督查问责五方面上下功夫。

关键词：“双减”;作业负担;课后服务

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），从全面压减作业总量和时长、全面规范校外培训行为等方面提出30条意见，并明确了1年内有效减轻、3年内成效显著的工作目标。这是党中央站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上做出的一项重大决策部署，事关万千家庭切身利益、国家民族未来发展，对缓解社会焦虑情绪、构建教育良好生态、落实立德树人根本任务、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。

《意见》针对培养什么人的首要问题，着力解决的是中小学生负担太重，短视化、功利化及校外培训机构资本化操作带来的无序发展，“校内减负、校外增负”，家庭经济负担不断增加等问题。这些问题不解决，不仅不利于学生全面发展、健康成长，也会影响到国家发展、民族的未来。

在2021年全国“两会”上，习近平总书记在全国政协联组会上听取意见和建议时，针对一位委员谈到校外培训机构的乱象，习近平总书记指出，这些问题都属于社会性问题，不是教育部门单独可以解决的，需要社会各方面、各有关部门共同努力研究解决。……